Ilusi Perubahan Melalui Demokrasi
Penulis: Luthfi Afandi, S.H., M.H. [Pengarah Pusat Kajian Islam Kaffah]
Demokrasi sememangnya ajaib. Walaupun lahir dari sejarah gelap Barat sekular, sebahagian umat Islam percaya bahawa demokrasi adalah selari dengan ajaran Islam. Biarpun terbukti hanya menguntungkan segelintir golongan elit, demokrasi masih diyakini mampu membawa kesejahteraan kepada ramai orang.
Walaupun sudah terbukti ramai ahli politik yang korup telah dilahirkan, dalam negara demokrasi masih ramai yang tetap memilih parti politik yang korup. Walaupun tidak pernah dibuktikan sebagai jalan perubahan yang sebenar, ia tidak pernah dibuktikan sebagai jalan untuk melaksanakan syariat Islam kaffah, demokrasi umpama mantera, mampu menyihir umat Islam sehingga masih ada yang mempercayai bahawa demokrasi adalah satu-satunya jalan.
Ya, kita masih sering mendengar “mantera” demokrasi, terutamanya ketika momentum pilihan raya. Para aktivis diberitahu, “Jika anda ingin mengubah negara, libatkan diri dalam politik (baca: politik praktikal). Rebutlah kerusi di parlimen, ADUN, Menteri sehinggalah Perdana Menteri.”
Kepada rakyat biasa diberitahu, “Jika mahu bangsa ini berubah, mereka mesti menyertai pilihan raya/pilihan Ketua Negara. Dengan itu akan berlaku perubahan yang diharapkan.” Demikianlah seruan mereka.
Orientasi Perjuangan Umat Islam
Bagi seorang muslim, pelaksanaan syariat Islam secara kaffah merupakan satu kewajipan. Pelaksanaan syariat Islam kaffah juga akan menzahirkan Islam sebagai rahmat bagi alam semesta.
Sejarah membuktikan bahawa penerapan syariat Islam kaffah dalam institusi Khilafah telah melahirkan tamadun yang gemilang sejak berkurun lamanya. Sejarah Islam juga mencatatkan bahawa tamadun Islam yang gemilang perlahan-lahan pudar dan lenyap dengan runtuhnya Khilafah Islamiyyah sebagai institusi pelaksana syariat Islam pada 3 Mac 1924.
Oleh itu, orientasi perjuangan umat Islam pada masa ini seharusnya adalah dalam rangka mewujudkan kembali kehidupan Islam dengan melaksanakan syariat Islam kaffah.
Mungkinkah Melalui Demokrasi?
Ketika ini, banyak negara umat Islam yang melaksanakan sistem politik demokrasi. Persoalannya, adakah boleh menjadikan demokrasi sebagai cara perjuangan umat Islam menerapkan syariat Islam kaffah?
Untuk menjawab soalan di atas, adalah perlu untuk menerangkan perkara-perkara berikut:
Pertama, demokrasi mempunyai bahaya ideologi. Ini kerana sistem politik ini bukan berasal daripada Islam, tetapi daripada tamadun Barat sekular yang jelas bertentangan dengan akidah Islam.
Salah satu prinsip penting demokrasi ialah “kedaulatan di tangan rakyat”. Intipati prinsip ini adalah untuk memberi rakyat (baca: manusia) hak untuk membuat undang-undang dan perlembagaan. Prinsip ini jelas bertentangan dengan Islam.
Menurut Islam, kedaulatan berada di tangan syariat. Yang berkuasa membuat hukum (Al-Hakim) dalam Islam ialah Allah SWT, bukan manusia. Manusia bukanlah pembuat undang-undang, tetapi pelaksana undang-undang Islam.
Dalam sistem demokrasi, piawaian betul dan salah, atau baik dan buruk, bukanlah mengikut syariat Islam, tetapi mengikut akal manusia dan suara majoriti di parlimen. Oleh itu, demokrasi membuka peluang yang sangat besar kepada perkara-perkara yang dilarang menurut syarak menjadi dibenarkan. Contohnya: riba, khamar (arak), dan zina yang jelas haram, dalam sistem demokrasi dihalalkan.
Sebaliknya, perkara-perkara yang menurut syarak dibenarkan, malah diwajibkan, dalam sistem demokrasi adalah dilarang. Contohnya: hukuman rejam kerana berzina, atau qisas kerana membunuh. Semua itu dalam Islam wajib dilaksanakan, tetapi dalam demokrasi ia dilarang. Inilah bahaya yang sangat serius pada sistem demokrasi.
Kedua, demokrasi mewujudkan penyelewengan ideologi.
Sikap yang hampir pasti menimpa aktivis demokrasi ialah pragmatisme. Pragmatisme ini tidak dapat dielakkan kerana dalam sistem demokrasi mesti ada kompromi, baik dengan parti politik sekular, atau dengan rejim zalim sekalipun.
Oleh itu, idealisme aktivis dalam sistem demokrasi hanya akan menjadi cita-cita kerana ia akan bertembung dengan pelbagai idea yang sering bertentangan dengan Islam.
Ketiga, demokrasi hanya menawarkan pergantian elit dalam kalangan kekuasaan, bukan perubahan sistem.
Setiap sistem sudah pasti mempunyai mekanisme untuk mempertahankan dan mengukuhkan sistemnya, dan sistem demokrasi tidak terkecuali. Mekanisme pertahanan dan pengukuhan sistem demokrasi dirangka oleh peraturan permainan yang mesti dipersetujui oleh semua pihak yang terlibat, dalam hal ini oleh elit dan parti politik.
Peraturan permainan yang dianggap suci dan asas sehingga tidak boleh diubah atau diganti oleh sesiapa pun dilabelkan sebagai “harga tetap”. Oleh itu, sesiapa sahaja yang terlibat dalam sistem demokrasi, tidak akan berani menyentuh atau mengubah perkara yang dianggap sebagai “harga tetap”. Sesiapa yang melanggar akan dihukum.
Demokrasi juga mempunyai mekanisme supaya sistem tersebut berjalan dengan baik dan mampan. Untuk itu, mereka menganjurkan acara pergantian elit dalam kalangan kekuasaan yang diadakan secara berkala. Acara pergantian elit ini dibungkus dengan nama “pilihan raya”. Tidak lebih dari itu.
Oleh itu, sistem demokrasi sememangnya sangat mungkin untuk digunakan sebagai cara untuk meletakkan aktivis dan tokoh Islam menjadi pegawai di pelbagai peringkat. Namun, sistem demokrasi tidak memberikan sedikit pun ruang untuk penerapan hukum Islam atau perubahan asasi secara menyeluruh.
Ilusi Demokrasi
Bukankah demokrasi adalah pemerintahan rakyat supaya apa sahaja kehendak rakyat termasuk hasrat menerapkan syariat Islam pasti dapat direalisasikan? Kita sering mendengar slogan indah demokrasi. Slogan yang hanya indah pada kata-kata dan tulisan, tetapi menjadi ilusi kerana ia tidak pernah wujud dalam realiti.
Slogan itu disebarkan secara besar-besaran kepada umum dengan harapan rakyat menerima dan mempercayai demokrasi sebagai sistem politik yang betul, malah perlu dilaksanakan.
Antara slogan palsu demokrasi ialah “pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat, untuk rakyat”. Slogan ini merupakan manifestasi dari hakikat demokrasi iaitu kedaulatan rakyat.
Melalui slogan “dari rakyat, oleh rakyat, untuk rakyat”, para propaganda demokrasi terus meyakinkan masyarakat bahawa demokrasi adalah sistem politik terbaik yang mampu merealisasikan harapan rakyat. Mereka beralasan bahawa kedaulatan rakyat bermakna memberi kuasa kepada rakyat untuk menggubal undang-undang dan perlembagaan supaya undang-undang yang dibuat pasti sesuai dengan harapan masyarakat.
Padahal, dari segi penggubalan undang-undang, realitinya adalah mustahil untuk semua orang terlibat. Lazimnya, pengesahan undang-undang adalah hasil usul daripada ketua negara atau anggota Parlimen yang kemudiannya dibincangkan dan disahkan di parlimen. Ini bermakna mereka yang berperanan menggubal dan meluluskan undang-undang hanyalah segelintir orang yang mengaku sebagai “wakil rakyat”.
Ahli Dewan di parlimen sebenarnya bukan wakil rakyat, tetapi wakil parti politik kerana dicalonkan oleh parti politik, kemudian rakyat “dipaksa” mengundi calon sedia ada.
Proses penggubalan undang-undang yang hanya melibatkan golongan elit terhad itu lazimnya ditunggangi oleh pelbagai kepentingan terutama kepentingan pemilik modal, maka ia adalah sejenis simbiosis mutualisme.
Elit politik memerlukan modal (kewangan), manakala pemilik modal memerlukan akses, permit dan konsesi. Jadi, kenyataan bahawa “undang-undang dalam demokrasi mesti mematuhi kehendak rakyat” adalah ilusi, a.k.a mitos, yang sukar untuk direalisasikan secara realiti. Ini disebabkan oleh hakikat bahawa yang mengawal elit politik adalah kuasa pemilik modal (kaum kapitalis).
Perubahan Rejim dan Sistem
Jika kita ingin mengetahui hala tuju perjuangan umat Islam, sudah tentu kita mesti melihat cara Rasulullah SAW berjuang untuk melakukan perubahan. Sebagai seorang muslim, sudah tentu hanya Rasulullah SAW yang layak menjadi teladan dalam semua perkara termasuk dalam hal perjuangan. Jika diteliti hala tuju perjuangan Rasulullah SAW, kita akan melihat beberapa perkara penting yang boleh menjadi cerminan hala tuju perjuangan kita ketika ini.
Pertama, Rasulullah SAW berdakwah secara berjemaah.
Apabila Rasulullah SAW melihat keadaan masyarakat jahiliah yang rosak, aktiviti utama yang dilakukannya ialah dakwah. Aktiviti dakwah inilah yang mewarnai kehidupan Rasulullah SAW bermula dari berdakwah kepada keluarga baginda, kepada orang terdekat baginda, seterusnya kepada mereka yang di sekitarnya. Juga daripada berdakwah secara rahsia, kepada perintah berdakwah secara terbuka dan terang-terangan.
Aktiviti dakwah yang dilakukan oleh Rasulullah SAW merupakan satu aktiviti yang tersusun rapi. Baginda bukan sahaja mengajak mereka untuk memeluk Islam, mengajar mereka al-Quran, tetapi juga mengumpulkan mereka bersama-sama dalam kutlah (kelompok) dakwah yang dipimpin oleh dirinya sendiri.
Begitulah seharusnya aktiviti dakwah. Dakwah yang mempunyai sasaran besar seperti mewujudkan masyarakat Islam dan menerapkan syariat Islam secara kaffah, tidak boleh dilakukan secara bersendirian, tetapi mesti dilaksanakan secara berjemaah agar dapat dilaksanakan dengan baik dan lestari.
Kedua, dakwah Rasulullah SAW tidak mengenal kompromi.
Rasulullah SAW berdakwah dengan ajakan langsung, tidak bermanis muka, dan terus terang di hadapan pimpinan Quraisy. Ini dilakukan agar tidak bercampur aduk antara hak dan batil, benar dan salah. Dengan itu, seseorang benar-benar dapat membezakan antara ajaran Islam dan tradisi jahiliyah yang menyesatkan.
Dalam konteks politik dan kuasa, Rasulullah SAW telah ditawarkan oleh tokoh Quraisy untuk menjadi raja, dengan syarat Rasulullah SAW meninggalkan aktiviti dakwah. Tawaran ini ditolak oleh Rasulullah SAW. Selain kerana mereka tidak mahu menerima Islam, kekuatan umat Islam masih belum teguh dan kukuh, juga kerana wujudnya kompromi yang kuat.
Begitulah seharusnya para pendakwah. Mereka hendaklah berdiri teguh di atas metod dakwah yang lurus, menyampaikan kebenaran tanpa rasa takut dengan pelbagai tekanan, dan tidak terpengaruh dengan pelbagai tawaran yang sebenarnya mengalih perhatian dan mengabaikan fokus perjuangan. Lebih-lebih lagi untuk menggadaikan idealisme dan prinsip perjuangan.
Ketiga, orientasi perubahan yang dilakukan oleh Rasulullah SAW ialah perubahan rejim dan sistem.
Jika diteliti orientasi dakwah Rasulullah SAW, jelaslah bahawa baginda melakukan dakwah bukan sahaja untuk mengajak orang kafir memeluk Islam, tetapi untuk mewujudkan masyarakat Islam, iaitu dengan menggantikan sistem jahiliyah dengan sistem Islam.
Usaha Rasulullah SAW mengunjungi pelbagai kabilah yang mempunyai kekuatan ketenteraan antaranya Bani Tsaqif, Bani Kindah, Bani Kilab, Bani Amir bin Sa’sa’ah, Bani Hanifah, Suku Aus, Khazraj, dan lain-lain, bukan sekadar mengajak mereka untuk menerima Islam, tetapi meminta mereka menjadi pembantu-pembantu dakwah dan menjadikan wilayah mereka sebagai Dar Islam.
Apabila pemimpin dan tokoh suku Aus dan Khazraj di Yathrib (Madinah) memeluk Islam, mereka diikuti oleh pengikut mereka, Rasulullah SAW dan para Sahabat berhijrah ke Madinah dan menjadikan wilayah tersebut sebagai Dar Islam, iaitu wilayah di mana undang-undang Islam diterapkan dan keselamatannya dikawal sepenuhnya oleh umat Islam.
Oleh itu, tidak lama selepas Rasulullah SAW berhijrah, baginda sendiri menjadi ketua negara di Madinah. Rasulullah SAW menggantikan sistem dan peraturan kufur dengan Islam, melantik pegawai-pegawai yang amanah dan berkemampuan untuk memimpin masyarakat, dan menjaga pelbagai urusan umat berdasarkan syariat Islam.
Dalam bidang pemerintahan, di wilayah yang dahulunya dikuasai oleh rejim jahiliah, Rasulullah SAW meletakkan orang yang dipercayainya untuk menjadi wali iaitu ketua daerah setaraf gabenor. Antaranya ialah di Mekah, Yaman dan Sana’a, Thaif, Bahrain, Oman, Najran, Wadi al-Qura, Tayma’, Yamamah, Murad dan Yaman. Rasulullah SAW juga melantik amil iaitu ketua daerah setaraf datuk bandar di Yaman, Zabid, ‘Adn, Mekah, Thaif, Najran, Bani Hamdan, Hajar, Khaibar, Hadhramaut dan Janad.
Dalam bidang undang-undang, Rasulullah SAW melantik qadhi (hakim) untuk memutuskan kes-kes undang-undang dalam masyarakat. Baginda melantik Ali bin Abi Talib RA sebagai qadhi di Yaman, Abdullah bin Naufal sebagai qadhi di Madinah, Muaz bin Jabal dan Abu Musa al-Asy’ari sebagai qadhi di Yaman (Utara dan Selatan). Rasulullah SAW juga menjatuhkan hukuman kepada orang yang melanggar syariat Islam.
Apa sahaja yang dilakukan oleh Rasulullah SAW selepas berhijrah dari Mekah ke Madinah, sesungguhnya bukan sekadar berpindah tempat. Baginda berjaya mengubah keadaan, mengubah masyarakat secara asasi dan menyeluruh, meletakkan pegawai yang dipercayai, dan menggantikan sistem kufur yang kemudiannya berubah sepenuhnya menjadi sistem Islam.
Oleh itu, jelaslah kepada kita bahawa orientasi dakwah Rasulullah SAW bukan sahaja mengajak manusia masuk Islam, mewujudkan individu yang bertakwa, tetapi juga membina masyarakat Islam iaitu masyarakat yang diterapkan di tengah-tengah mereka syariat Islam.
Khatimah
Sudah sampai masanya umat gerakan dan parti politik Islam menilai orientasi dan hala tuju perjuangan mereka. Dakwah yang sepatutnya dilakukan oleh umat Islam hari ini bukan lagi meletakkan tokoh-tokoh Islam sebagai ahli Dewan, ketua Daerah, atau ketua negara dalam sistem demokrasi sekular.
Umat Islam, gerakan dan parti politik Islam seharusnya menumpukan kepada aktiviti mendakwahkan syariat Islam supaya dapat diterima oleh pelbagai golongan sehingga mereka menyokong pelaksanaan syariat Islam kaffah dalam sistem Khilafah.
Jangan lagi mengatakan umat belum bersedia dengan dakwah syariat dan Khilafah. Malah pada masa ini, ketika mereka sudah muak dengan rejim yang zalim, sudah antipati dengan demokrasi sekular; sudah tiba masanya kita bercakap, mempersiapkan umat, mendakwahkan golongan elit, dan menjelaskan keagungan syariat dan Khilafah Islamiyah.
Insya Allah, jika semua elemen umat ini ikhlas dan fokus memperjuangkan tegaknya syariat dan Khilafah, pertolongan Allah SWT akan hadir lebih cepat daripada yang kita sangka.
*Dengan sedikit olahan. Sumber asal artikel: Media Al-Wa’ie bertarikh 16 Jun 2019.