[ANALISIS ANTARABANGSA]
Pelarian Rohingya di India Hidup di Bawah Ancaman Kempen Anti-Muslim, Di Mana Perisai Kita? (Bahagian 1)
Penulis: Novita M. Noer (Koordinator Kajian Fareasten Muslimah)
Seorang bayi perempuan berusia lima bulan, meninggal dunia pada hari Rabu (19-7-2023) selepas polis India di Penjara Hiranagar—yang berubah menjadi pusat tahanan di Daerah Kathua, Jammu—menyerang Rohingya yang melakukan protes.
Pada Selasa (18-7-2023), polis melepaskan gas pemedih mata ke arah pelarian Rohingya yang berusaha melarikan diri dari pusat tahanan, tempat mereka ditahan. Dua tahun sejak penahanan mereka, mereka kekal ditempatkan di Penjara Hiranagar Jammu, mengadakan beberapa protes mogok lapar dan menuntut pembebasan dan pengusiran mereka ke Myanmar.
Suasana di pusat induk itu tegang sejak Mei, tetapi tuntutan mereka didakwa tidak membuahkan hasil. Pada 17-7-2023, pertempuran berlaku antara pihak berkuasa dan pelarian Rohingya, yang terakhir didakwa telah menyebabkan kematian bayi berusia lima bulan itu sebelum ini. Tidak kurang daripada 270 pelarian Rohingya kekal dikurung di Penjara Hiranagar Jammu selepas ditahan sejak Mac 2021.
Dasar Politik Rejim yang Licik
Pelarian Rohingya menghadapi permusuhan yang semakin meningkat di India. Mereka menjadi sasaran ucapan kebencian dan pelecehan oleh pihak berkuasa menjelang pilihan raya tahun depan. Muslim Rohingya sering ditahan tanpa notis selepas dipanggil ke pejabat polis dengan alasan menandatangani dokumen.
Mereka ditahan tanpa batas waktu, tidak diberi akses kepada mana-mana peguam, tidak tahu bahawa mereka boleh mendapatkan bantuan guaman, hingga pemisahan paksa bayi daripada ibu mereka. Malah, bagi mereka yang ingin meninggalkan India dan mempunyai pilihan untuk menetap semula di negara lain di mana saudara mereka berada, visa keluar mereka dinafikan.
Pelarian Rohingya bukan baru di India. Mereka telah tinggal di sana dalam jumlah yang bervariasi sejak beberapa dekad yang lalu. Jumlah itu meningkat dengan mendadak selepas 2012 apabila keganasan mazhab baru di Negara Bahagian Rakhine Myanmar, mendorong ribuan Rohingya mencari perlindungan di Bangladesh dan akhirnya, India.
Menurut anggaran, terdapat kira-kira 40,000 Rohingya di India yang telah melarikan diri ke negara itu dari Myanmar di pelbagai tempat untuk menghindari penganiayaan. Akan tetapi, parti nasionalis, Parti Hindu Bharatiya Janata (BJP) yang berkuasa telah mula bersiap sedia untuk menghantar mereka pulang ke Myanmar.
Kerajaan telah memutuskan untuk memindahkan pelarian ke daerah tertentu. Namun, ia tidak sekali-kali bertujuan untuk menjadi projek penempatan semula pelarian, sebaliknya merupakan inisiatif untuk menahan dan mengurung Rohingya yang kini berada di ibu negara. Pelarian akan dipindahkan ke tempat tertentu supaya mereka boleh terus berada di bawah pengawasan polis yang ketat.
Salah satu hujah utama yang dikemukakan terhadap tempat tinggal mereka di India adalah bahawa mereka merupakan ancaman kepada “keselamatan negara”. Tambahan lagi, India bukan penandatangan Konvensyen Pelarian 1951 atau Protokol 1967, yang bermaksud pemerintah tidak terikat secara undang-undang untuk melindungi pelarian.
Kisah pelarian Rohingya di India adalah salah satu dasar politik yang licik. Ini adalah contoh utama bagaimana pemerintah boleh mempolitikkan dan mengkomunikasikan dasar perlindungan untuk menyirami taman ideologinya sendiri. Lebih dari itu, sebab utama menyasarkan pelarian Rohingya adalah kerana mereka muslim! Ini adalah fakta sosial.
Rohingya menjadi sasaran ugutan, penahanan, dan pengusiran, mendedahkan sikap India terhadap pelarian; dan bagaimana agama menjadi faktor penentu dalam penganiayaan dan kesalahan pengiktirafan mereka sebagai “haram”. Seperti metafora menahan Bangladesh, istilah “Rohingya” juga digunakan secara sinonim dengan “pendatang tanpa izin”.
Menariknya, beberapa dekad yang lalu, kelompok seperti Rashtriya Swayamsevak Sangh (RSS) dilihat sebagai ancaman bagi India. Kini, jadual telah bertukar mendedahkan ironi gelap kuasa sedemikian yang menentukan ukuran keganasan, patriotisme, dan kebebasan di negara ini.
Pendirian India sebagai sebuah negara yang bercita-cita menjadi kuasa global dan bangga menjadi negara demokrasi terbesar di dunia, telah memperlakukan Muslim Rohingya berbeza dengan cara mereka memperlakukan pelarian lain pada masa lalu. Yahudi, Zoroastrian, dan Bahai disambut dengan tangan terbuka bersama-sama dengan minoriti dari Pakistan, Bangladesh, dan Afghanistan.
Mengapa India Menyerang Hak-Hak Pelarian Rohingya?
Wacana “keselamatan negara” menjadi alasan negara dijadikan sebagai senjata untuk melayani islamofobia. Selama tiga dekad yang lalu, sempadan konsep dan amalan keselamatan telah berkembang secara mendadak dan samar-samar. Akibatnya, pelarian semakin diartikulasikan dari segi ketidakamanan umum, mobiliti manusia juga semakin dibina sebagai ancaman.
Pada tahun 2017, kerajaan India mendakwa bahawa sesetengah Muslim Rohingya di negara itu mempunyai hubungan aktif dengan organisasi pengganas seperti ISIS. Ini menyebabkan negaranya mula mendaftar dan memantau Muslim Rohingya di India dengan rancangan untuk menghantar mereka pulang.
Kerajaan ketika ini secara konsisten cuba menghantar pulang Rohingya atas alasan keselamatan, walaupun tiada bukti setakat ini mengenai dakwaan tersebut. Keengganan India untuk memberikan perlindungan kepada mereka, diwarnai oleh bias agama tertentu.
Beberapa organisasi India Muslim turut menunjukkan solidariti dengan komuniti Rohingya. Malangnya, kepentingan negara—sekali lagi—digambarkan sebagai naratif untuk menganiaya dan menyasarkan komuniti tertentu.
Pembinaan ancaman ini mendapat momentum selepas pelancaran perang global melawan keganasan (global war on terrorism) yang membawa kepada era baru islamofobia global. Pelarian atau pendatang muslim menjadi ancaman baru, wacana keselamatan berputar, menjadikan subjek sebagai “bersalah” atau “mengancam”.
Sepanjang dekad yang lalu di India, terutama selepas BJP berkuasa pada tahun 2014, sebuah wacana (dalam) keselamatan telah menjadikan komuniti muslim sebagai minoriti yang terpinggir secara efektif.
Akar “lain-lain” ini tidak bermula dengan BJP, tetapi berakar umbi dalam penjajahan British. Namun, proses sejarah ini telah dipercepatkan dengan ketara sepanjang dekad yang lalu di bawah pemerintahan BJP. BJP secara konsisten menggunakan propaganda untuk menggambarkan dan mempromosikan umat Islam sebagai ‘musuh dalaman orang Hindu’ sehingga secara efektif mengubah mereka menjadi orang lain yang berbahaya.
Memperluas wacana ini, BJP juga menganjurkan untuk mempertahankan identiti etnik iaitu Hindu daripada ancaman “pencerobohan asing” oleh pelarian muslim. Dalam latar belakang ini, muslim Rohingya telah menerima keganasan negara dengan pelbagai cara.
Rohingya adalah kelompok etnik majoritinya beragama Islam yang berasal dari negara bahagian Rakhine di pantai barat Myanmar. Hubungan saling bergantung antara islamofobia peribadi dan struktur telah memudahkan laluan patologi yang mengakibatkan genosida (pembunuhan beramai-ramai) Rohingya sejak tahun 2017.
**Bersambung ke Bahagian 2. “Kehilangan Kewarganegaraan dan Hak-Hak Dasar”
#AnalisisAntarabangsa #MuslimRohingya #Islamofobia