[Politik Ekonomi Islam] Politik Perindustrian (Bahagian 2/2)
Penulis: Abdurrahman al-Maliki
(Sambungan dari bahagian 1/2)
Namun, seruan kita terhadap keperluan mewujudkan industri pembuatan mesin bukanlah disebabkan oleh faktor-faktor tersebut atau mana-mana sebab lain, tetapi adalah bagi merealisasikan politik ekonomi yang tertentu (Islam), iaitu menjadikan negara kita sebagai sebuah negara industri; sama ada usaha itu membawa keuntungan atau kerugian, sama ada wujud pasaran luar negara atau tidak.
Dorongan untuk mewujudkan industri pembuatan mesin adalah semata-mata bagi mencapai matlamat politik ekonomi ini. Tujuan pelaksanaannya ialah apa yang menjadi hala tuju seluruh dunia Islam, iaitu melepaskan diri daripada sistem kehidupan kapitalis yang telah menimbulkan rasa tidak puas hati sehingga hampir mencapai tahap ledakan. Negara-negara Islam kini menyedari keperluan untuk memutuskan hubungan ketergantungan terhadap Barat dan mengubah cara hidup mereka. Perubahan ini menuntut agar mereka tidak lagi bergantung kepada Barat, walaupun dalam keadaan aman tanpa jangkaan perang atau sekatan ekonomi.
Lebih-lebih lagi apabila kita menyedari bahawa permusuhan Barat terhadap umat Islam telah berakar umbi sejak berabad-abad lamanya, disertai sifat tamak haloba terhadap kekayaan negeri-negeri Islam serta keinginan kuat untuk memperluas pengaruhnya ke atas umat Islam.
Oleh itu, politik perindustrian Islam mesti diarahkan untuk menjadikan negara Islam sebagai negara industri yang bebas daripada pergantungan kepada Barat. Bagi mencapai tujuan itu, langkah pertama mestilah dimulakan dengan mewujudkan industri pembuatan mesin, dan usaha ini mesti bersifat revolusioner, bukan berperingkat atau bertahap. Kita tidak boleh menunggu sehingga mencapai jarak tertentu dalam pembangunan perindustrian atau melalui peringkat-peringkat khayalan yang direka untuk menghalang kita daripada melangkah ke hadapan dan daripada mencapai revolusi industri.
Kita tidak bermaksud untuk mengatakan bahawa Eropah hanya mengalami revolusi industri setelah wujudnya industri pembuatan mesin; atau bahawa Amerika Syarikat, yang dahulunya merupakan tanah jajahan beberapa negara, mencapai kemajuan material hanya selepas revolusi industri melalui industri pembuatan mesin; atau bahawa Rusia tidak menyempurnakan revolusi komunisnya terhadap pemerintahan Tsar melainkan setelah revolusi industri melalui industri pembuatan mesin. Walaupun semua contoh tersebut benar dan membuktikan hakikat yang kita sebutkan, namun itu bukanlah asas hujah kita.
Apa yang ingin ditegaskan ialah realiti negara-negara Islam masa kini yang menuntut agar revolusi industri dilaksanakan dengan segera. Pemisahan sebenar daripada Barat tidak akan berlaku selagi wujud kebergantungan terhadapnya. Selagi kita masih mengimport mesin dan kilang dari Barat, maka mereka akan sentiasa mempunyai ruang untuk mengikat kita semula dan mengembalikan pengaruh serta kekuasaannya ke atas dunia Islam.
Oleh itu, pelaksanaan revolusi industri adalah sesuatu yang mesti dilakukan. Hal ini bermakna kita mesti memulakan pembinaan industri pembuatan mesin secara langsung dan menyeluruh, bukan secara beransur-ansur, agar usaha ini benar-benar menjadi satu revolusi industri yang hakiki.
Pada tahap ini, timbul satu persoalan: Jika politik industri bertujuan menjadikan negara sebagai negara industri, iaitu dengan menumpukan segala usaha pada peringkat awal untuk mewujudkan industri pembuatan mesin dan menunggu sehingga mesin-mesin itu dihasilkan bagi membangunkan industri-industri lain, maka apakah yang perlu dilakukan terhadap industri pengguna yang sedia ada? Dan bagaimana pula dengan industri-industri yang menurut politik ekonomi Islam mesti dimiliki oleh negara, seperti pengeluaran minyak?
Jawapannya ialah, negara-negara Islam pada hakikatnya bukanlah negara industri. Tidak terdapat dalamnya industri berat atau besar yang menjadi pusat kepada rangkaian industri yang saling berkaitan. Apa yang ada hanyalah beberapa industri moden dan menonjol yang bersifat pengguna seperti industri pemprosesan kapas, pemintalan dan penenunan, industri gula, makanan dalam tin, pemprosesan kayu, dan seumpamanya. Industri-industri ini masih berada pada peringkat awal pertumbuhannya. Oleh itu, persoalan tentang “apa yang perlu dilakukan terhadapnya” tidak timbul kerana industri-industri tersebut akan kekal sebagaimana adanya.
Namun, kita tidak boleh melangkah lebih jauh dalam bidang tersebut atau menubuhkan industri baharu yang seumpamanya. Sebaliknya, kita mesti berhenti pada tahap sedia ada dan segera mengubah haluan untuk menumpukan sepenuhnya kepada usaha membangunkan industri pembuatan mesin.
Perubahan haluan ini tidak bermaksud menutup pintu import, kerana hal tersebut tidak dibenarkan dalam dasar ekonomi Islam. Rakyat berhak membeli apa sahaja yang mereka kehendaki sama ada dari dalam negara mahupun dari luar negara. Sebaliknya, maksud perubahan haluan ialah menubuhkan kilang-kilang pembuatan mesin dalam negara dan menjadikannya setanding dengan kilang-kilang mesin paling maju di dunia. Setelah usaha ini berjaya, pembelian akan beralih kepada kilang-kilang tempatan, dan secara semula jadi aktiviti import akan berkurangan serta akhirnya terhenti dengan sendirinya tanpa perlu dilarang oleh kerajaan.
Adapun industri-industri yang menurut politik ekonomi Islam mesti dimiliki oleh negara, hal itu tidak bermakna negara wajib memilikinya secara mutlak, tetapi hanya bermaksud bahawa individu tidak dibenarkan memilikinya. Sebagai contoh, industri perlombongan besi termasuk dalam kategori industri milik negara. Namun, pemilikan oleh negara tidak bererti bahawa kerajaan perlu membeli kilang perlombongan besi; maksudnya hanyalah bahawa industri tersebut tidak boleh dimiliki oleh individu.
Negara akan memiliki industri tersebut hanya apabila mempunyai kemampuan untuk memilikinya. Menurut prinsip politik ekonomi Islam, negara tidak menubuhkan kilang-kilang yang termasuk dalam pemilikannya kecuali yang benar-benar diperlukan bagi merealisasikan industri pembuatan mesin. Sebagai contoh, walaupun negara mempunyai sumber minyak dan lombong besi, namun mengusahakannya sebelum wujud industri pembuatan mesin akan menjadi penghalang kepada revolusi industri.
Oleh itu, adalah perlu untuk membeli arang batu, minyak dan bijih besi mentah dari luar negara supaya industri pembuatan mesin dapat diwujudkan terlebih dahulu. Daripada industri inilah kelak akan lahir kilang-kilang pengeluaran minyak dan perlombongan besi. Maka, revolusi industri menuntut agar langkah pertama dimulakan dengan mendirikan kilang-kilang pembuatan mesin dan tidak melibatkan diri dalam sebarang industri lain sebelum mesin-mesin tersebut dihasilkan. Setelah mesin-mesin itu tersedia, barulah digunakan untuk membina kilang-kilang lain.
Namun, hal ini tidak bermaksud kilang minyak, penapisan, perlombongan logam, atau pengeluaran potasium dan seumpamanya yang sedia ada perlu dihentikan sehingga mesin buatan sendiri dihasilkan. Maksudnya ialah bagi negara yang belum memiliki telaga minyak atau sumber galian yang sedang atau belum diterokai, maka tidak seharusnya membeli mesin baharu bagi tujuan pengeluaran tersebut. Sebaliknya, kita hendaklah menunggu sehingga mampu menghasilkan mesin sendiri; setelah itu barulah aktiviti perlombongan dan pengeluaran lain dilaksanakan dengan menggunakan mesin buatan tempatan.
Adapun bagi negara yang telah memiliki telaga minyak dan sumber galian yang sedang dieksploitasi, maka kegiatan pengeluaran mesti diteruskan — sama ada dalam bidang minyak, logam atau industri lain yang sedia ada, tetapi tanpa diperluas atau dibangunkan yang baharu, sehinggalah negara berjaya menghasilkan mesin sendiri.
Sumber: Abdurrahman al-Maliki, Politik Ekonomi Islam.
#PolitikEkonomiIslam #Ekonomi #Perindustrian