Ceuta dan Krisis Politik Dunia Islam: Ketika Laut Menjadi Jalan Keluar dari Negeri Sendiri
Penulis: Fatma Sunardi dan Suci Gizela Pertiwi
Puluhan ribu orang berbondong-bondong menuju Ceuta, bandar kecil milik Sepanyol yang terletak di pesisir utara Maghribi, pada akhir Julai 2026. Mereka datang dengan pelbagai cara: berenang mengharungi laut, menggunakan tiub getah dan perahu kecil sehingga memanfaatkan pemecah ombak untuk mencapai daratan Eropah.
Selain jalan laut, mereka juga melalui jalan darat dengan menembusi gerbang dan memanjat pagar sempadan di Fnideq, sebuah bandar Maghribi tepat di luar sempadan Ceuta. Menurut Reuters, pihak berkuasa Maghribi bertindak menembak meriam air ke arah imigran untuk mencegah mereka daripada menyeberang.
Gelombang manusia itu juga membuatkan pihak berkuasa Sepanyol terbeban. Tentera dan pasukan keselamatan dikerahkan, operasi menyelamat berlangsung secara dramatik di tengah lautan. Namun, tragedi tidak dapat dielakkan. Dilaporkan terdapat puluhan orang meninggal dunia dan ribuan lainnya akhirnya dipulangkan. Sebahagian pemerhati menilai bahawa tragedi ini terjadi akibat tekanan ekonomi, tingginya angka pengangguran, khabar angin yang tersebar di media sosial, dan dinamik dasar sempadan Sepanyol. (Reuters, 5-8-2026).
Bukan Pertama Kalinya
Peristiwa penghijrahan penduduk Maghribi menuju Eropah bukan terjadi kali ini saja. Pada Mei 2021, sekitar lapan ribu orang dari Maghribi dan wilayah sub-sahara Afrika memasuki Ceuta. Kebanyakan mereka daripada kalangan pemuda, termasuk wanita dan kanak-kanak. Dilaporkan terdapat satu orang yang meninggal dunia kerana tenggelam. (Euro News, 18-5-2021). Perdana Menteri, Pedro Sánchez menggambarkannya sebagai “krisis yang penting bagi Sepanyol dan Eropah”. Banyak analis menyatakan bahawa pencetus peristiwa Ceuta 2021 ialah ketegangan diplomatik Sepanyol-Maghribi terkait Sahara Barat. (Investing UK, 18-5-2021).
Setelah peristiwa 2021, Ceuta masih menjadi salah satu laluan utama penghijrahan menuju Eropah. Walaupun skalanya jauh lebih kecil, usaha penyeberangan melalui laut dan pagar sempadan terus berlangsung hampir setiap tahun setelahnya.
Sekilas, peristiwa ini kelihatan seperti kes penghijrahan haram dari Maghribi ke Eropah. Walau bagaimanapun, setelah diteliti dengan lebih mendalam, peristiwa Ceuta bukan hanya sekadar tentang satu negara, tetapi sebaliknya merupakan fenomena yang mendedahkan krisis yang lebih luas, terutamanya isu struktur dalam dunia Islam.
Di sini, Maghribi hanyalah pintu masuk. Pelbagai persoalan pun muncul, mengapa ramai orang dari negeri-negeri muslim rela mempertaruhkan nyawa demi menuju ke Eropah? Mengapa Laut Mediterranean yang memisahkan Afrika dan Eropah seolah berubah menjadi jalan keluar bagi masalah mereka?
Daya Tarik Eropah
Penghijrahan sering difahami sebagai akibat kemiskinan, sedangkan pelbagai kajian menunjukkan bahawa keputusan seseorang berhijrah bukan sekadar itu. Laporan World Migration Report 2026 oleh International Organization for Migration (IOM) menyatakan, penghijrahan global didorong oleh kombinasi perubahan demografi, ketegangan geopolitik, gangguan alam sekitar, serta kepincangan ekonomi antara wilayah di tengah dunia yang semakin terganggu.
Di Maghribi, terutamanya di wilayah utara yang bersempadan dengan Ceuta, masalah pengangguran kaum muda dan jurang pembangunan telah lama menjadi cabaran. Tidak hairan jika setiap munculnya celah-celah menuju Eropah, ribuan orang segera memanfaatkannya tanpa berfikir lama. Bagi mereka, adanya kesempatan memperoleh kehidupan yang lebih baik dianggap lebih penting daripada risiko kehilangan nyawa.
Malangnya, fenomena ini tidak hanya berlaku di Maghribi. Arus penghijrahan besar juga datang dari negeri muslim lainnya, seperti Syria, Afghanistan, Sudan, Somalia, Pakistan, sehingga di pelbagai negara di Timur Tengah dan Afrika Utara. Tujuan penghijrahannya sama, hampir semua ke Eropah. Dengan demikian, Ceuta hanyalah satu titik yang memperlihatkan pola berulang yang berlangsung di dunia Islam.
Bukan tanpa alasan ribuan orang yang sanggup berhadapan dengan risiko mati menyeberangi Laut Mediterranean menuju Ceuta. Selama beberapa dekad terakhir, negara-negara Eropah Barat dan Nordic secara konsisten berada di kelompok teratas dalam pelbagai statistik pembangunan. Bermula daripada pendapatan per kapita, kualiti perkhidmatan awam, perlindungan sosial, sehingga pembangunan manusia. Daya tarik tersebut menjadikan Eropah dipersepsikan sebagai ruang yang menawarkan keselamatan ekonomi, sekaligus peluang mobiliti sosial yang lebih baik berbanding banyak negara asal para imigran.
Menurut data United Nations Development Programme (UNDP), Norwegia, Swiss, Denmark, Belanda, Jerman, dan Sweden berada dalam kelompok dengan indeks pembangunan manusia (IPM) tertinggi di dunia. Sebaliknya, banyak negara asal imigran menghadapi cabaran berupa tingginya pengangguran, rendahnya produktiviti, terbatasnya perlindungan sosial, serta kesempatan kerja yang lebih sempit.
Daya tarik Eropah ini sebenarnya diperkuatkan oleh sistem kesejahteraan (welfare state) yang berkembang di banyak negara Eropah Barat. Akses terhadap perkhidmatan kesihatan, pendidikan, perlindungan buruh, faedah pengangguran dan keselamatan sosial menjadikan kawasan ini dipandang sebagai tempat yang menawarkan peluang hidup yang lebih baik berbanding banyak negara membangun. Namun, persoalannya, mengapa kemakmuran dunia tertumpu di kawasan tertentu?
Dalam teori sistem dunia (world-system) yang dikembangkan Immanuel Wallerstein, ekonomi dunia moden terbentuk melalui hubungan yang tidak seimbang antara negara inti (core), semi-pinggiran (semi-periphery), dan pinggiran (periphery). Negara-negara inti menguasai industri bernilai tambah tinggi, teknologi, sistem kewangan dan perdagangan global. Sebaliknya, negara-negara di kawasan pinggiran berperanan sebagai pembekal bahan mentah, tenaga kerja, dan pasaran bagi produk negara-negara inti. (sciencedirect[dot]com).
Pandangan tersebut diperkuatkan oleh Andre Gunder Frank melalui teori kebergantungan (dependency theory). Menurutnya, kemunduran banyak negara membangun bukan semata-mata akibat lemahnya sumber daya atau kemampuan dalaman, tetapi juga dipengaruhi oleh pola hubungan ekonomi antarabangsa yang menciptakan kebergantungan terhadap negara-negara maju. Dalam hubungan seperti ini, pengumpulan modal, pelaburan, dan inovasi lebih tertumpu di negara-negara pusat, sedangkan negara-negara pinggiran memperoleh nilai tambah yang lebih kecil. (academia[dot]edu).
Dalam sistem kapitalisme, negara-negara Eropah Barat dan Scandinavia adalah negara-negara industri maju, tempat aktiviti pengeluaran dicetuskan. Sebaliknya, negara-negara miskin menjadi tempat asal atau pembekal bahan mentah dan tenaga kerja murah. Keadaan ini dilestarikan secara semula jadi dengan terus meningkatkan pendidikan dan penguasaan ilmu pengetahuan di negara maju yang berimplikasi pada penemuan teknologi untuk meningkatkan pengeluaran.
Hal ini berbeza dengan negara-negara miskin yang tidak mempunyai cukup dana untuk memperbaiki pendidikan mereka. Akibatnya tenaga kerja mereka hanya boleh menjadi buruh. Logik sederhananya, kilang-kilang dan pusat perniagaan selalu tumbuh di negara-negara maju seperti Eropah Barat dan Scandinavia, sebaliknya negeri-negeri dunia ketiga yang majoritinya muslim seperti Maghribi, sunyi daripada aktiviti ekonomi. Keadaan ini akan menciptakan pengangguran di negeri-negeri seperti Maghribi.
Apabila peluang kerja, pelaburan, teknologi, dan kesejahteraan bertumpu di pusat-pusat ekonomi dunia, penghijrahan menjadi akibat yang hampir tidak dapat dielakkan. Masyarakat bukan sekadar mencari pekerjaan, melainkan mendekati tempat yang mana modal, industri, dan peluang hidup lebih banyak tersedia. Penghijrahan kemudian menjadi salah satu akibat logik daripada kepincangan struktur tersebut.
Namun, penghijrahan ke Eropah bukanlah tanpa risiko. Aliran masuk orang ke Eropah secara besar-besaran telah menimbulkan masalah politik dan sosial. Sebut saja, meningkatnya islamofobia, kerana imigran dari dunia Islam dianggap sebagai ancaman. Bagi imigran, ini akan membawa akibat kepada keselamatan dan kehidupan sosial mereka di tempat baharunya. Masalah lain pula, munculnya isu politik tentang hak warganegara. Tidak sedikit penduduk Eropah (kulit putih) merasa merekalah pemilik negaranya, dan keberadaan imigran telah mengambil hak-hak mereka, bermula daripada keselamatan, hak mendapatkan pekerjaan, bahkan perkhidmatan awam. Perkara ini telah mencetuskan perdebatan politik sehingga ke Parlimen Eropah.
Masalah sosial lain muncul di sisi keluarga imigran, mereka menjadi keluarga rapuh, anak kehilangan ibu bapanya, dan sebaliknya. Di pelbagai negara, perpecahan keluarga seperti perceraian timbul. Perkara yang paling berbahaya ialah isu keselamatan.
Trend penghijrahan menjadi pekerja imigran ke negara-negara maju mencetuskan sindiket kejahatan perdagangan manusia yang beroperasi merentasi sempadan. Mereka bersedia untuk memangsa orang yang melintasi sempadan tanpa dokumen dan pengetahuan yang mencukupi. Data IOM menunjukkan bahawa Laluan Mediterranean Tengah (Central Mediterranean Route)—terutamanya dari Libya/Tunisia ke Itali dan Malta—merupakan pusat kehilangan manusia. Pada tahun 2023, hampir 2,500 orang maut atau hilang di Mediterranean Tengah sahaja. IOM juga percaya angka sebenar mungkin lebih tinggi disebabkan oleh banyak kapal karam dan kes yang tidak dilaporkan.
Portal berita Polis Eropah pernah melaporkan tentang keadaan khusus di Ceuta, menjadikan kawasan ini sangat terdedah kepada penyeludupan dan pemerdagangan para imigran, kerana ia menghubungkan Maghribi, Ceuta, Algeciras, tanah besar Sepanyol, dan Perancis/Itali/Eropah. Rangkaian jenayah boleh mengatur perjalanan ini. Satu contoh yang sangat konkrit muncul pada Jun 2025. Europol, bersama-sama polis Sepanyol, membongkar rangkaian jenayah di Maghribi–Ceuta–Algeciras yang menyeludup lebih daripada 200 migran, menghasilkan keuntungan lebih €2.5 juta, dengan ahli yang beroperasi di Ceuta, Algeciras, dan Ibiza, menggunakan bot riadah, menyeludup ganja, dan juga menggunakan kanak-kanak bawah umur sebagai pemandu bot. Hari ini, keputusan berhijrah di banyak negeri-negeri miskin seperti Maghribi adalah pilihan hidup dan mati tanpa perlindungan negara.
Dengan demikian, tragedi Ceuta bukan sekadar peristiwa penghijrahan, melainkan cermin kepincangan dalam tadbir urus ekonomi global antara negara-negara maju (kapitalis) dengan negeri-negeri dunia ketiga (majoriti muslim) yang miskin, sekaligus krisis politik yang membelit dunia Islam yang gagal mensejahterakan dan melindungi rakyatnya.
Krisis Politik Dunia Islam
Gelombang penghijrahan menuju Ceuta sebenarnya hanyalah satu daripada sekian banyak potret yang memperlihatkan krisis politik dunia Islam. Selama beberapa dekad terakhir, negeri-negeri muslim terus diwarnai konflik, ketidakstabilan politik, campur tangan asing, kepincangan ekonomi, sehingga gelombang pelarian merentasi sempadan. Palestin masih berada di bawah penjajahan, Sudan dilanda perang saudara, Syria belum sepenuhnya pulih daripada konflik panjang, dan pelbagai kawasan lain menghadapi isu yang berbeza-beza.
Sedangkan, dunia Islam merupakan kawasan yang kaya dengan sumber daya alam, memiliki populasi hampir dua billion jiwa (unjuran PewResearch Centre), serta berada di jalur perdagangan strategik yang menghubungkan Asia, Afrika dan Eropah. Secara geopolitik, kedudukan dunia Islam juga sangat penting. Negeri-negeri muslim terbentang dari Atlantik sehingga ke Pasifik, menguasai jalur-jalur perdagangan strategik, seperti Selat Hormuz, Bab el-Mandeb, Terusan Suez dan Selat Melaka. Dengan potensinya yang luar biasa ini, mengapa dunia Islam justeru terdedah kepada krisis?
Krisis politik di dunia Islam tidak dapat dipisahkan daripada fakta penerapan sistem demokrasi dan sistem ekonomi kapitalisme. Kedua-dua konsep ini menjadi penghubung (connector) penerimaan penjajahan di dunia Islam. Negara perindustrian maju telah menyesuaikan sistem politik demokratik untuk menghasilkan dasar yang menyokong agenda penjajah. Naratif pelaburan diterima untuk mengeksploitasi sumber asli, mengakibatkan kemiskinan dan kerosakan alam sekitar. Kemiskinan melahirkan sumber manusia yang rendah dan kebergantungan kepada bantuan asing.
Sistem ekonomi kapitalisme telah menjadikan negeri-negeri muslim sebagai ‘lembu perahan’ atas nama “rantaian bekalan” global. Mereka terpaksa menjual sumber asli dan tenaga mereka pada harga yang rendah untuk memenuhi keperluan perindustrian dan perniagaan kapitalis (pemodal). Hilangnya sumber daya alam besar-besaran dari dunia Islam telah menciptakan kesukaran hidup kerana sukarnya akses terhadap sumber-sumber kehidupan seperti air, tanah, laut dan hutan. Keadaan ini melahirkan kemiskinan yang sukar diselesaikan. Lebih daripada itu, kelemahan dunia Islam terjadi kerana tidak adanya pelan tindakan untuk mengukuhkan kekuatan dunia Islam untuk membangun kekuatan ekonomi dan politik bersama. Dominasi tatanan global yang menghegemoni menjadi satu faktor, ditambah faktor politik, iaitu terpisah-pisahnya dunia Islam kerana nasionalisme yang menimbulkan konsep politik negara bangsa.
Akibatnya, negeri-negeri muslim bergerak sendiri-sendiri, menghadapi cabaran global secara terpisah, dan acapkali memiliki daya tawar yang terbatas dalam konstelasi antarabangsa, khususnya bidang politik. Pemecahan tersebut kemudian diperkuatkan oleh dominasi sistem antarabangsa moden yang menempatkan negara-negara berkembang dalam hubungan yang bergantung pada pusat-pusat ekonomi global.
Memerlukan Satu Kesatuan Politik
Realiti penjajahan yang telah mewujudkan krisis dalam dunia Islam hanya dapat diselesaikan melalui kewujudan kepimpinan politik Islam, iaitu Khilafah. Di bawah kepimpinan Khilafah, dasar luar akan dilaksanakan yang menghalang kemasukan kuasa kufur melalui sebarang perwakilan yang akan membahayakan Islam dan umat Islam. Penghapusan potensi negara kafir untuk memasuki negara akan meletakkan kawalan penuh keselamatan di tangan umat Islam. Negara-negara Islam tidak lagi menjadi bahan eksperimen ketenteraan dan Kawasan perebutan sumber daya alam yang menimbulkan konflik yang berkepanjangan.
Penerapan politik dalam negara dengan penerapan Islam kaffah akan membawa kepada tujuan bernegara dan keadaan rahmatan lil alamin, serta menciptakan kestabilan di dalam negeri kerana kehidupan aman, tertib dan sejahtera. Khilafah juga akan menyatukan negeri-negeri muslim.
Dengan penyatuan ini, potensi ekonomi, sumber daya alam, kekuatan ketenteraan, dan kapasiti pentadbiran dunia Islam dapat diuruskan secara bersepadu. Wilayah yang mengalami kekurangan dapat segera disokong oleh wilayah yang mempunyai lebihan, dan jurang pembangunan antara wilayah dapat dirapatkan, atau bahkan dihapuskan. Penghijrahan manusia ke wilayah lain juga tidak dilihat sebagai penghijrahan merentasi sempadan, tetapi sebaliknya mobiliti dalam entiti politik yang sama.
Selain itu, Khilafah akan menguruskan semua sumber secara mandiri. Dalam Islam, sumber daya milik umum (minyak, gas, sejumlah besar perlombongan, sumber tenaga, hutan dan sumber air) tidak boleh diserahkan kepada individu atau orang asing/pihak swasta, melainkan wajib dikelola negara untuk sebesar-besarnya kemaslahatan rakyat.
Rasulullah ﷺ bersabda, “Kaum muslim bersatu dalam tiga perkara, iaitu air, padang rumput, dan api.” (HR Sunan Abu Dawud no. 3477; HR Sunan Ibnu Majah no. 2472; juga diriwayatkan di Musnad Ahmad)
Berbeza dengan paradigma kapitalisme neoliberal yang menempatkan pasaran sebagai motor utama pengagihan kesejahteraan, Islam menempatkan negara sebagai raa’in (pengurus) dan junnah (perisai) yang bertanggungjawab memenuhi keperluan asas rakyat. Negara berkewajipan menjamin terpenuhinya keperluan makanan, pakaian, tempat tinggal, juga pendidikan, kesihatan, dan keselamatan mereka. Alhasil, tidak akan ada dorongan untuk meninggalkan negeri demi mencari kehidupan yang lebih baik kerana semua keperluan asas rakyat sudah terpenuhi.
Dari Sempadan Menuju Persatuan
Tragedi Ceuta bukan sekadar pagar sempadan antara Maghribi dan Sepanyol, melainkan cerminan krisis politik dan ekonomi di dunia Islam. Penyelesaian hakikinya bukan pada keselamatan sempadan atau bantuan kemanusiaan, melainkan wajib mempersatukan kembali negeri-negeri muslim di bawah naungan Khilafah.
Syeikh Taqiyuddin an-Nabhani menjelaskan, “Khilafah adalah kepimpinan umum bagi seluruh kaum muslim di dunia untuk menegakkan hukum-hukum syarak (Islam) dan menyebarkan dakwah Islam ke seluruh dunia.” (Asy-Syakhshiyyah al-Islamiyyah Jilid II, hlm. 18).
Jalan keluar bagi isu penghijrahan ini adalah dengan menghentikan ketidakstabilan yang telah berlangsung selama beberapa dekad di dunia Islam, sekaligus melepaskan negeri-negeri muslim daripada dominasi Barat. Selagi mana dunia Islam masih berpecah belah dalam sekatan negara bangsa, Laut Mediterranean akan terus dipandang sebagai jalan keluar menuju harapan, bukan sekadar batas geografi.
Sudah sepatutnya umat Islam menjadikan gagasan mengembalikan kekuasaan politik di dunia Islam sebagai penggerak semangat untuk terus berjuang dan berdakwah demi tertegaknya kembali institusi Khilafah. Dengan itulah, negeri-negeri muslim akan mampu menjadi tempat yang menghadirkan keamanan, kesejahteraan dan harapan bagi rakyatnya, bahkan untuk seluruh umat manusia. Wallahualam
#IsuUmatIslam #KrisisPolitik #KhilafahSolusiHakiki #Ceuta