[ANALISIS ANTARABANGSA]
Pelarian Rohingya di India Hidup di Bawah Ancaman Kempen Anti-Muslim, di Mana Perisai Kita? (Bahagian 2)
Penulis: Novita M. Noer (Koordinator Kajian Fareasten Muslimah)
Penganiayaan terhadap Rohingya di India telah diinstitusikan oleh Akta Pindaan Kewarganegaraan 2019 yang mempercepatkan kewarganegaraan bagi minoriti agama yang dianiaya dari negara-negara jiran yang tiba di India sebelum 2015. Akan tetapi, mereka mengecualikan orang Islam termasuk mengecualikan Rohingya dari Myanmar.
Dengan demikian, secara teknikalnya, Rohingya dikategorikan sebagai “pendatang tanpa izin”. Sejak berlakunya Undang-undang Kewarganegaraan, hak kewarganegaraan hanya diberikan kepada pendatang bukan Islam dari Pakistan, Afghanistan dan Bangladesh.
Islamofobia yang diinstitusikan ini kemudian memberi kuasa kepada pemerintah untuk menahan pelarian Rohingya sehingga mereka dihantar pulang ke Myanmar. Bentuk perbezaan berperlembagaan ini mempunyai akibat yang serius bagi pelarian Rohingya di India yang hidup dalam persekitaran yang tidak selamat; tiada hak untuk mengakses perkhidmatan kesihatan, perumahan, pendidikan atau kemudahan kerajaan yang lain.
Sekali lagi, India tidak mempunyai dasar nasional atau undang-undang untuk menangani pelarian kerana ia bukan penandatangan undang-undang antarabangsa, seperti Konvensyen PBB 1951 dan Protokol 1967 yang menjamin hak pelarian untuk mendapat tempat berlindung dan melindungi mereka supaya tidak dihantar pulang ke tempat yang membahayakan nyawa.
Menurut Pesuruhjaya Tinggi PBB bagi Pelarian (UNHCR), sebahagian besar pelarian dan pencari tempat tinggal di bandar India, 46% adalah wanita dan kanak-kanak perempuan, dan 36% adalah kanak-kanak. Walaupun UNHCR telah bekerja di India sejak 1981, prosesnya tipis dan tidak menentu, juga tidak ada undang-undang nasional tentang pelarian. Ini bermakna, pelarian Rohingya bergantung kepada mahkamah kemanusiaan dan negara, bukan rejim hak struktur.
Negara bahagian India juga tidak mengemukakan sebarang alasan rasmi untuk tidak meratifikasi konvensyen dan protokol pelarian. Walau bagaimanapun, analisis kenyataan tidak rasmi menunjukkan bahawa salah satu alasannya adalah anggapan bahawa peruntukan ini tidak membincangkan masalah yang lebih besar berkait “keselamatan”.
Pada fasa awal pandemik Covid-19, pelarian Rohingya mengalami kesukaran untuk mendapatkan suntikan vaksin kerana kekurangan dokumentasi. Wanita Rohingya tidak diberi penjagaan sebelum dan selepas bersalin, anak-anak mereka juga menghadapi halangan dalam pendidikan. Tanpa dokumentasi, ia menjadi sukar untuk mereka mendapatkan pekerjaan, meletakkan Rohingya ke sektor tidak formal yang tidak menentu di mana kerja juga sukar dicari.
Akibatnya, jaminan ini mengurangkan hak-hak pelarian Rohingya seperti yang dijamin kepada mereka di bawah rangka kerja HAM antarabangsa seperti hak untuk tidak melakukan refoulement*, tanpa mengira status India berkenaan dengan konvensyen PBB.
Sememangnya, umat Islam Rohingya berhak mendapat lebih daripada pakej makanan dan ubat-ubatan. Mereka berhak mendapat tempat tinggal, pengiktirafan, dan maruah yang sama. Namun sebenarnya, konvensyen PBB tidak boleh diharapkan.
Di Manakah Perisai Kita?
Selama berabad-abad, pemerintahan Islam di India bukan hanya dikaitkan dengan kemakmuran dan perkembangan budaya, tetapi—seperti yang dibuktikan oleh masyarakat dan tempat ibadat Hindu, Buddha, Sikh, dan Jain yang berkembang—dengan toleransi dan keadilan terhadap sesiapa sahaja yang tinggal di benua kecil itu, tanpa mengira kepercayaan mereka.
Layanan parti pemerintah di India terhadap minoriti Islam bukanlah satu yang asing lagi. Sebaliknya, ia adalah sebahagian daripada gambaran global yang menunjukkan kelemahan kita sebagai umat Islam. Apa yang berlaku dengan pelarian Rohingya di India, tidak ada bezanya dengan apa yang dihadapi oleh muslim Uyghur di China, bangsa Moro di Filipina, mahupun keberadaan minoriti Islam yang lain.
Dalam setiap kes ini, kewujudan sempadan buatan yang didorong oleh hubungan nasionalisme yang kejam dan sewenang-wenangnya telah menakluki wilayah-wilayah muslim secara sejarah kepada belas kasihan majoriti bukan Islam yang secara rutin menganiaya mereka.
Seluruh benua kecil India telah diperintah oleh Islam dengan keselamatan dan keadilan yang sebenar. Bukti sejarah kewujudan mereka masih dapat dilihat. Akibatnya, tiada siapa yang berhak untuk menolak mereka keluar dari tanah ini.
Sebagaimana kaum Ansar membuka tangan untuk menyambut kaum Muhajirin, begitu juga Negara Khilafah akan memperlakukan semua orang dengan tangan terbuka tanpa sebarang diskriminasi. Kekuatan politik, ekonomi, diplomatik dan juga ketenteraannya akan menjadi benteng terhadap ancaman keselamatan bagi setiap rakyat. Bangsa-bangsa lain akan mengetahui bahawa umat Muhammad SAW., walaupun sebagai minoriti di negara mereka, tidak boleh dipandang ringan.
Imam atau khalifah adalah perisai. Rasulullah SAW. bersabda, “Sesungguhnya al-imam (khalifah) itu (seperti) perisai, (orang-orang) akan berperang di belakangnya (menyokong) dan berlindung (dari musuh) dengan (kekuasaan)nya. Jika seorang imam (khalifah) memerintahkan supaya bertakwa kepada Allah ’Azza wa Jalla dan berlaku adil, dia (khalifah) mendapat pahala kerananya. Jika dia memerintahkan selain itu, dia akan mendapat seksa.” (HR Al-Bukhari, Muslim, An-Nasa’i, Abu Dawud, Ahmad).
Khilafah akan memastikan bahawa tiada komuniti agama yang hidup di bawah naungannya, dicabut atau dibuat tidak berdaya akibat kefanatikan. Dasar luar negara yang dibina dan hubungannya dengan negara-negara lain juga berada di atas amar makruf dan melarang segala yang mungkar. Jika ada muslim yang teraniaya di mana-mana, Khilafah akan segera menghalang penindasan terebut.
Dengan ketiadaan perisai ini, umat Islam akan terus beralih kepada mekanisme cacat yang tersedia untuk hak dan perlindungan mereka. Juga tidak akan ada umat Islam di negara mana pun yang selamat, terutamanya mereka yang hidup sebagai minoriti.
*Asas non-refoulement adalah asas larangan suatu negara untuk menolak atau mengusir pelarian ke negara asalnya atau ke suatu wilayah dimana pelarian tersebut akan berhadapan dengan hal-hal yang dapat mengancam serta membahayakan kehidupan mahupun kebebasannya kerana alasan ras, agama, kebangsaan, keanggotaan pada kelompok sosial tertentu, atau kerana pandangan politiknya.
Sumber artikel: Fp Fareastern Muslimah & Shariah
#AnalisisAntarabangsa #Rohingya #Khilafah #UmatIslam