BATILNYA PENYELESAIAN DUA NEGARA UNTUK PALESTIN
Oleh : KH. M. Shiddiq Al-Jawi | Pakar Fiqih Mu’amalah & Kontemporer
Pengantar : Penyelesaian Dua Negara Diusulkan Lagi
Idea Penyelesaian Dua Negara telah dicadangkan lagi oleh pelbagai negara selaras dengan perang antara Israel dan Palestin yang baru-baru ini meletus lagi. (Sabtu, 7 Oktober 2023).
China berkata, perang maut antara Israel dan Palestin sejak kebelakangan ini menunjukkan hubungan antara kedua-dua negara tidak menunjukkan perubahan positif, justeru merealisasikan Penyelesaian Dua Negara perlu dilaksanakan segera. (https://www.cnnindonesia.com/internasional/20231013205819-120-1011089/apa-itu-penyelesaian-dua-negara-terkait-konflik-israel-Palestin)
Selain China, Indonesia turut menyampaikan Penyelesaian Dua Negara sebagai cara untuk menamatkan konflik. Demikian disampaikan Menteri Luar Negeri Retno Marsudi pada pertemuan Sidang Darurat Perhimpunan Agung PBB yang disiarkan di saluran YouTube PBB pada hari Jumaat (27/10/2023). (https://news.detik.com/berita/d-7007117/ri-dukung-two-state-solution-akhiri-konflik-israel-vs-Palestin-apa-itu)
Penyelesaian Dua Negara yang baru-baru ini diusulkan semula (Oktober 2023), sebenarnya adalah garis politik Amerika Syarikat, yang kemudian diikuti oleh negara-negara sekutunya di berbagai belahan dunia, baik di Timur Tengah, seperti Arab Saudi, dan di belahan dunia lainnya, termasuk Turki dan Indonesia.
Penyelesaian dua negara ini ditentang oleh Britain dan sekutunya, seperti Libya, Palestin, dan beberapa ahli politik dalaman negara Yahudi (“Israel”), dengan Penyelesaian Satu Negara, iaitu negara demokrasi Palestin sekular, yang menyatukan umat Islam, Kristian dan Yahudi di dalam sebuah negara. Bahkan Muammar Gaddafi juga sudah pernah mengusulkan namanya, iaitu “Isratina”.
(https://www.hizb-ut-tahrir.info/ar/index.php/radio-broadcast/news-comment/54521.html).
Definisi Dan Sejarah Penyelesaian Dua Negara
Definisi
Penyelesaian Dua Negara disebut juga dalam Bahasa Inggeris dengan istilah Two-State Solution, dan dalam Bahasa Arab disebut Hallu al-Dawlatayni (حَلُّ الدَّوْلَتَيْنِ).
Penyelesaian Dua Negara adalah penyelesaian untuk apa yang disebut konflik Israel-Palestin yang menyerukan adanya dua negara, iaitu negara Israel dan negara Palestin, yang hidup berdampingan secara damai, dalam batas-batas pasca Perang Arab-Israel tahun 1967. Wilayah Palestin (22%) adalah Tebing Barat, Gaza dan Al-Quds, sedang selebihnya adalah wilayah Israel (78%).
(https://en.wikipedia.org/wiki/Two-state_solution).
Sejarah Ringkas
Tahun 1937 : Penyelesaian Dua Negara pertama kali dimulakan oleh Suruhanjaya Peel yang dibentuk oleh Britain sebagai pemegang mandat kuasa di Palestin pada tahun 1937. Suruhanjaya Peel mencadangkan pembentukan dua negara iaitu negara Yahudi dan negara Arab untuk menyelesaikan konflik Israel-Palestin. Cadangan untuk Penyelesaian Dua Negara tidak diendahkan oleh kedua-dua negara (Arab dan Yahudi), tetapi sering digunakan sebagai landasan untuk menyelesaikan konflik ini.
Tahun 1947 : Sidang PBB sekali lagi membincangkan cadangan Penempatan Dua Negara yang serta-merta mendapat penolakan hebat daripada orang Arab yang menentang pembentukan negara Israel.
Tahun 1948: Perang Israel-Arab berlaku pada tahun 1948 untuk memperjuangkan wilayah yang bersengketa yang berakhir dengan Perjanjian Gencatan Senjata dan kemenangan di pihak Israel. Apa yang kemudiannya dipanggil “negara Israel” diasaskan pada 14 Mei 1948.
Tahun 1970-an: Palestin, yang diwakili oleh PLO, Pertubuhan Pembebasan Palestin (Palestine Liberation Organization), telah menyokong Penyelesaian Dua Negara sejak pertengahan 1970-an.
Tahun 1982: negara lain turut menyokong idea Penyelesaian Dua Negara sejak 1982 di Sidang Kemuncak Arab di Fez (Maghribi).
Tahun 1993: Kerajaan Israel dan PLO bersetuju dengan rancangan untuk melaksanakan Penempatan Dua Negara sebagai sebahagian daripada Perjanjian Oslo (Oslo Accords), yang membawa kepada pembentukan Pihak Berkuasa Palestin (Palestinian Authority/PA).
Tahun 2003 : pemimpin kedua “negara” (Israel dan Palestin) menyepakati Perjanjian Jenewa sebagai rancangan perdamaian, namun berbagai upaya yang ada tidak berujung pada terciptanya Penyelesaian Dua Negara tersebut hingga saat ini (2023).
(https://www.cnnindonesia.com/internasional/20231013205819-120-1011089/apa-itu-penyelesaian-dua-negara-terkait-konflik-israel-Palestin; https://news.detik.com/berita/d-7007117/ri-dukung-two-state-solution-akhiri-konflik-israel-vs-Palestin-apa-itu)
Batilnya Penyelesaian Dua Negara
Penyelesaian Dua Negara adalah gagasan batil dan hukumnya wajib ditolak oleh kaum muslimin di seluruh dunia, baik dia perseorangan, kelompok/organisasi, mahupun negara. Ada setidaknya 6 (enam) alasan kebatilan Penyelesaian Dua Negara :
Pertama, menyetujui Penyelesaian Dua Negara akan menghentikan jihad fi sabilillah secara kekal untuk melawan negara “Israel”, sedangkan jihad itulah yang merupakan penyelesaian syarie yang wajib hukumnya untuk merebut kembali tanah Palestin sebagai milik kaum muslimin yang telah dirampas oleh Yahudi yang kafir.
Jihad hukumnya fardhu ‘ain jika musuh menyerang atau menduduki negeri Islam. Jihad inilah penyelesaian Islam untuk pendudukan Palestin oleh Zi0nisme Yahudi. Imam Al-Kasani, rahimahullāh, berkata :
إِذَا عَمَّ النَّفِيْرُ،بِأَنْ هَجَمَ الْعَدُوُّ عَلىَ بَلَدٍ فَهُوَ فَرْضُ عَيْنٍ يُفْتَرَضُ عَلىَ كُلِّ وَاحِدٍ مِنْ آحَادِ الْمُسْلِمْيْنَ بِمَنْ هُوَ قَادِرٌعَلَيْهِ
“Jika terjadi serangan umum, iaitu musuh (yang kafir) telah menyerang suatu negeri, maka (jihad) hukumnya fardhu ‘ain yang difardhukan kepada setiap orang dari kaum muslimin, bagi orang yang mampu.” (Imam Al-Kāsāni, Badā`i’u Al-Shanā`i’ fī Tartīb Al-Syarā`i’, 7/9).
Dalil wajibnya jihad secara fardhu a’in ini adalah firman Allah SWT :
وَقَاتِلُوا فِي سَبِيلِ اللَّهِ الَّذِينَ يُقَاتِلُونَكُمْ وَلَا تَعْتَدُوا إِنَّ اللَّهَ لَا يُحِبُّ الْمُعْتَدِينَ وَاقْتُلُوهُمْ حَيْثُ ثَقِفْتُمُوهُمْ وَأَخْرِجُوهُمْ مِنْ حَيْثُ أَخْرَجُوكُمْ
“Dan perangilah di jalan Allah orang-orang yang memerangi kamu, (tetapi) janganlah kamu melampaui batas, kerana sesungguhnya Allah tidak menyukai orang-orang yang melampaui batas. Dan bunuhlah mereka di mana saja kamu jumpai mereka, dan usirlah mereka dari tempat mereka telah mengusir kamu.” [TMQ. Al-Baqarah (2): 190-191]
Dalil lainnya, firman Allah SWT :
وَمَا لَكُمْ لَا تُقَاتِلُوْنَ فِيْ سَبِيْلِ اللّٰهِ وَالْمُسْتَضْعَفِيْنَ مِنَ الرِّجَالِ وَالنِّسَاۤءِ وَالْوِلْدَانِ الَّذِيْنَ يَقُوْلُوْنَ رَبَّنَآ اَخْرِجْنَا مِنْ هٰذِهِ الْقَرْيَةِ الظَّالِمِ اَهْلُهَاۚ وَاجْعَلْ لَّنَا مِنْ لَّدُنْكَ وَلِيًّاۚ وَاجْعَلْ لَّنَا مِنْ لَّدُنْكَ نَصِيْرًا
“Dan mengapa kamu tidak mahu berperang di jalan Allah dan (membela) orang yang lemah, baik lelaki, perempuan mahupun anak-anak yang berdoa, “Ya Tuhan kami, keluarkanlah kami dari negeri ini (Mekah) yang penduduknya zalim. Berilah kami pelindung dari sisi-Mu, dan berilah kami penolong dari sisi-Mu.” [TMQ An-Nisāa` (4): 75]
Kedua, menyetujui Penyelesaian Dua Negara bermaksud bersikap setia (ber-walā’) kepada kaum kafir, baik kafir dari kalangan Yahudi (“Israel”) itu sendiri, mahupun kaum kafir Nasara/Kristian (AS dan negara-negara Barat pendukung “Israel”).
Padahal Islam telah melarang umatnya untuk memberikan kesetiaan (al–walā`) kepada kaum kafir yang menimbulkan bahaya (mudharat) bagi Islām wal muslimīn. Allah SWT telah melarang umat Islam untuk setia (ber-walā`) kepada kaum kafir, sesuai firman-Nya :
لَا يَتَّخِذِ الْمُؤْمِنُوْنَ الْكٰفِرِيْنَ اَوْلِيَاۤءَ مِنْ دُوْنِ الْمُؤْمِنِيْنَۚ وَمَنْ يَّفْعَلْ ذٰلِكَ فَلَيْسَ مِنَ اللّٰهِ فِيْ شَيْءٍ اِلَّآ اَنْ تَتَّقُوْا مِنْهُمْ تُقٰىةً ۗ وَيُحَذِّرُكُمُ اللّٰهُ نَفْسَهٗ ۗ وَاِلَى اللّٰهِ الْمَصِيْرُ
“Janganlah orang-orang yang beriman mengambil orang-orang kafir menjadi teman rapat dengan meninggalkan orang-orang yang beriman. Dan sesiapa yang melakukan (larangan) yang demikian maka tiadalah ia (mendapat perlindungan) dari Allah dalam sesuatu apapun, kecuali kamu hendak menjaga diri daripada sesuatu bahaya yang ditakuti dari pihak mereka (yang kafir itu). Dan Allah perintahkan supaya kamu beringat-ingat terhadap kekuasaan diriNya (menyeksa kamu). Dan kepada Allah jualah tempat kembali.” [TMQ Āli ‘Imrān (3): 28]
Allah SWT telah melarang umat Islam untuk setia (ber-walā`) kepada kaum kafir yang memerangi dan mengusir umat Islam dari rumah-rumah mereka, sesuai firman-Nya :
اِنَّمَا يَنْهٰىكُمُ اللّٰهُ عَنِ الَّذِيْنَ قَاتَلُوْكُمْ فِى الدِّيْنِ وَاَخْرَجُوْكُمْ مِّنْ دِيَارِكُمْ وَظَاهَرُوْا عَلٰٓى اِخْرَاجِكُمْ اَنْ تَوَلَّوْهُمْۚ وَمَنْ يَّتَوَلَّهُمْ فَاُولٰۤىِٕكَ هُمُ الظّٰلِمُوْنَ
“Sesungguhnya Allah hanyalah melarang kamu daripada menjadikan teman rapat orang-orang yang memerangi kamu kerana agama (kamu), dan mengeluarkan kamu dari kampung halaman kamu, serta membantu (orang lain) untuk mengusir kamu. Dan (ingatlah), sesiapa yang menjadikan mereka teman rapat, maka mereka itulah orang-orang yang zalim.” [TMQ Al-Mumtahanah (60): 9]
Ketiga, menyetujui Penyelesaian Dua Negara bermaksud mengakui keabsahan kewujudan negara kafir Yahudi dan sekaligus mengakui perampasan tanah milik kaum muslimin.
Sedangkan perampasan tanah, walaupun sejengkal, adalah suatu kezaliman, yang tidak layak dibenarkan atau diakui. Sabda Rasulullah SAW:
مَنْ أَخَذَ شِبْرًا مِنَ الأَرْضِ ظُلْمًا، فَإِنَّهُ يُطَوَّقُهُ يَوْمَ القِيَامَةِ مِنْ سَبْعِ أَرَضِيْنَ
“Siapa saja yang mengambil sejengkal tanah secara zalim, maka Allah akan mengalungkan tujuh bumi pada Hari Kiamat pada lehernya.” (HR. Muttafaq ‘alayh).
Keempat, menyetujui Penyelesaian Dua Negara bermaksud menyokong sikap lemah dan khianat pemimpin-pemimpin negara-negara umat Islam, yang sepatutnya wajib berjihad menolong kaum muslimin Palestin yang tertindas, namun mereka ternyata malah diam (tidak mahu berangkat berperang). Firman Allah SWT :
وَاِنِ اسۡتَـنۡصَرُوۡكُمۡ فِى الدِّيۡنِ فَعَلَيۡكُمُ النَّصۡرُ
“(Tetapi) jika mereka meminta pertolongan kepadamu dalam (urusan pembelaan) agama, maka kamu wajib memberikan pertolongan.” [TMQ Al-Anfāl (8): 72]
Firman Allah SWT :
اِلَّا تَنْفِرُوْا يُعَذِّبْكُمْ عَذَابًا اَلِيْمًاۙ وَّيَسْتَبْدِلْ قَوْمًا غَيْرَكُمْ وَلَا تَضُرُّوْهُ شَيْـًٔاۗ وَاللّٰهُ عَلٰى كُلِّ شَيْءٍ قَدِيْرٌ
“Jika kamu tidak pergi beramai-ramai (untuk berperang pada jalan Allah – membela agamaNya), Allah akan menyeksa kamu dengan azab seksa yang tidak terperi sakitnya dan Ia akan menggantikan kamu dengan kaum yang lain, dan kamu tidak akan dapat mendatangkan bahaya sedikitpun kepadaNya. Dan (ingatlah) Allah Maha Kuasa atas tiap-tiap sesuatu.” [TMQ At-Taubah (9): 39]
Kelima, menyetujui Penyelesaian Dua Negara bermaksud memberi jalan kepada kaum kafir, iaitu kafir Yahudi (“Israel”) dan kafir Kristian (AS dan negara-negara Barat) untuk menguasai atau mendominasi kaum muslimin, khususnya kaum muslimin Palestin.
Sedangkan Islam tidak membolehkan adanya suatu jalan yang dengan itu terjadi dominasi kaum kafir atas kaum muslimin. Firman Allah SWT :
وَلَنْ يَّجْعَلَ اللّٰهُ لِلْكٰفِرِيْنَ عَلَى الْمُؤْمِنِيْنَ سَبِيْلًا ࣖ
“Allah sekali-kali tidak akan memberi jalan kepada orang kafir untuk menguasai orang-orang yang beriman.” [TMQ An-Nisāa` (4): 141]
Keenam, menyetujui Penyelesaian Dua Negara bermaksud menyetujui berdirinya/merdekanya negara Palestin sebagai sebuah negara-bangsa (nation-state) yang sekular.
Berdirinya negara Palestin sebagai sebuah negara-bangsa (nation-state) jelas akan semakin memecahbelahkan umat Islam seluruh dunia yang sepatutnya wajib hidup dalam satu negara saja (Khilafah). Firman Allah SWT :
وَاعۡتَصِمُوۡا بِحَبۡلِ اللّٰهِ جَمِيۡعًا وَّلَا تَفَرَّقُوۡا
“Dan berpegangteguhlah kamu semuanya pada tali (agama) Allah, dan janganlah kamu bercerai berai.” [TMQ Āli ’Imrān (3): 103]
Berdirinya negara Palestin sebagai sebuah negara sekular juga sangat bertentangan dengan Islam. Kerana negara sekular hanya akan menerapkan Syariah Islam secara sebahagian, mustahil mengharapkan penerapan Syariah Islam secara keseluruhan (kāffah).
Sedangkan Islam telah mewajibkan penerapan Syariah Islam secara keseluruhan (kāffah) :
يٰٓاَيُّهَا الَّذِيۡنَ اٰمَنُوا ادۡخُلُوۡا فِى السِّلۡمِ کَآفَّةً
“Wahai orang-orang yang beriman! Masuklah kamu ke dalam Islam secara keseluruhan (kāffah).” [TMQ Al-Baqarah (2): 208]
Penutup
Berdasarkan alasan-alasan di atas, jelaslah bahawa Penyelesaian Dua Negara adalah gagasan batil dan wajib hukumnya ditolak oleh kaum muslimin di seluruh dunia, baik dia perseorangan, kelompok/organisasi, mahupun negara.
Penyelesaian Dua Negara merupakan gagasan negara-negara kafir penjajah yang tidak layak untuk diikuti oleh umat Islam. Islam sangat mencela perbuatan umat Islam mengikuti langkah-langkah kaum kafir Yahudi dan Nasrani, sesuai sabda Rasulullah SAW :
عَنْ أَبِي سَعِيدٍ الْخُدْرِيِّ قَالَ : قَالَ رَسُولُ اللَّهِ صَلَّى اللَّهُ عَلَيْهِ وَسَلَّمَ : لَتَتَّبِعُنَّ سَنَنَ الَّذِينَ مِنْ قَبْلِكُمْ شِبْرًا بِشِبْرٍ ، وَذِرَاعًا بِذِرَاعٍ حَتَّى لَوْ دَخَلُوا فِي جُحْرِ ضَبٍّ لَاتَّبَعْتُمُوهُمْ ، قُلْنَا : يَا رَسُولَ اللَّهِ آلْيَهُودَ وَالنَّصَارَى ، قَالَ : فَمَنْ .أخرجه البخاري (7320) ، مسلم (2669) .
Dari Abu Sa’id Al-Khudri RA, dia berkata, “Rasulullah SAW telah bersabda “Sungguh kamu (umat Islam) akan benar-benar mengikuti kebiasaan orang-orang sebelum kamu sejengkal demi sejengkal dan sehasta demi sehasta, sehingga sekiranya mereka masuk ke dalam lubang biawak pun kamu pasti akan mengikuti mereka.” Kami bertanya, “Wahai Rasulullah, apakah mereka itu kaum Yahudi dan Nasrani?” Rasulullah SAW menjawab, “Siapa lagi kalau bukan mereka?” (HR. Bukhari, no. 7320; Muslim, no 2669). Wallāhu a’lam.