Strategi Khilafah Menggerakkan Roda Ekonomi
Kelembapan pertumbuhan ekonomi tahun ini telah berlaku di pelbagai negara. Dua gergasi ekonomi dunia, iaitu AS dan China, menurut anggaran IMF,1 dijangka berkembang lebih rendah berbanding tahun lepas. AS berkembang hanya 2.2%, dihantui oleh hutang negara yang tinggi dan potensi untuk mengetatkan dasar monetari. Ekonomi China berkembang 4.5% pada 2025, turun daripada 4.8% tahun lepas. Keadaan ini meneruskan kelembapan tahun-tahun sebelumnya disebabkan oleh sektor hartanah yang lesu, hutang yang tinggi, dan ketegangan perdagangan dengan AS dan Kesatuan Eropah. Beberapa negara utama dalam Kesatuan Eropah juga mengalami pertumbuhan yang rendah, seperti Jerman (0.7%), Perancis (0.8%) dan Itali (1%).2 Indonesia diunjurkan berkembang sekitar 5%, dengan isu-isu yang tidak banyak berubah daripada tahun sebelumnya, seperti pertumbuhan rendah dalam industri pembuatan dan kuasa beli yang lemah.
Beberapa Penghambat Pertumbuhan
Pertumbuhan ekonomi yang lemah di pelbagai negara di atas berpunca daripada pelbagai masalah sistemik seperti masalah demografi, hutang yang melambung tinggi, spekulasi dalam sektor kewangan, dasar monetari berasaskan mata wang kertas, dan persaingan ekonomi dan geopolitik yang semakin meningkat antara negara.
- Cabaran Demografi.
Punca kemerosotan pertumbuhan ekonomi di negara maju adalah trend penduduk yang semakin menua dengan ketara. Kadar kesuburan di negara-negara OECD telah menurun dengan mendadak daripada 3.3 kanak-kanak bagi setiap wanita pada tahun 1960 kepada 1.5 pada tahun 2022. Ini adalah jauh di bawah kadar penggantian populasi iaitu 2.1 kanak-kanak bagi setiap wanita yang diperlukan untuk mengekalkan populasi yang berterusan sekiranya tiada penghijrahan. Penurunan ini diramalkan akan mencetuskan penurunan populasi, dengan kematian melebihi kelahiran dalam dekad akan datang, serta peningkatan dalam bilangan warga tua, daripada 30 setiap 100 orang umur bekerja pada 2020 kepada 59 pada 2060.3
Fenomena ini boleh memberi tekanan ekonomi dan sosial yang besar seperti peningkatan perbelanjaan kerajaan untuk pencen dan perkhidmatan kesihatan, kemerosotan tenaga kerja produktif dan kemerosotan asas cukai yang menjadi sumber pendapatan negara. Menghadapi keadaan ini, beberapa negara terpaksa meningkatkan pinjaman negara atau melakukan pembaharuan dasar seperti menaikkan umur persaraan.
- Hutang dan Kemampanan Fiskal.
Beban hutang kerajaan yang semakin meningkat telah mengehadkan keupayaan negara untuk menyediakan rangsangan fiskal bagi memacu pertumbuhan ekonomi. Berdasarkan data terkini IMF, beberapa negara utama di dunia kini mengalami peningkatan hutang kepada nisbah KDNK yang berterusan seperti Jepun (249%), AS (124%), Itali (139%), Perancis (105%), UK (104%), China (94%). Hutang yang tinggi juga telah menyebabkan krisis politik di beberapa negara. Jerman, misalnya, lumpuh selepas Canselor Olaf Scholz memecat Menteri Kewangan Christian Lindner yang menolak rangsangan ekonomi yang dilihat meningkatkan hutang Jerman. Pemecatan ini mencetuskan huru-hara. FDP yang diketuai oleh Lindner menarik balik semua menterinya. Akibatnya, gabungan kerajaan yang terdiri daripada SPD, Greens dan FDP tumbang.
- Spekulasi dalam Sektor Harta dan Kewangan.
Aset pelaburan, seperti bursa saham dan harta di negara kapitalis, sering mengalami fenomena gelembung (bubble) apabila jangkaan pendapatan untuk aset ini meningkat dengan mendadak. Bubble ini selalunya menjadi punca kelembapan ekonomi, apabila jangkaan tinggi yang tidak realistik runtuh, mencetuskan “ledakan”.
Sektor hartanah China, yang berkembang pesat sebelum wabak, meletup pada tahun 2021. Krisis itu telah memberi kesan jangka panjang kepada ekonomi China, yang telah perlahan kepada pertumbuhan sekitar 5% dalam beberapa tahun kebelakangan ini. Ini jauh berbeza daripada kadar pertumbuhan dua angka yang sebelum ini menjadi cirinya. Penurunan mendadak harga aset hartanah telah menjejaskan pendapatan dan kuasa beli pelabur serta menjejaskan kestabilan ekonomi keseluruhan China. Pasaran hartanah di Amerika Syarikat dan Jepun telah mengalami kes serupa yang dicetuskan oleh spekulasi tinggi dalam sektor itu.
Di bursa saham AS, Nisbah Harga-kepada-Pendapatan (PER)—nisbah antara harga sesaham dan pendapatan sesaham—beberapa syarikat teknologi meningkat melebihi ambang biasa, bersama-sama dengan inovasi besar-besaran dalam sektor teknologi seperti kereta elektrik dan Kepintaran Buatan (AI). PER Tesla, sebagai contoh, meningkat kepada 104 kali pada awal Januari 2025. 4 Selepas kemenangan Donald Trump, yang termasuk Elon Musk dalam kabinetnya.
- Inflasi dan Dasar Monetari Ketat.
Punca lain yang menghalang pertumbuhan ekonomi global ialah dasar monetari yang ketat untuk menangani inflasi. Kadar faedah bank pusat yang tinggi mempunyai kesan besar terhadap pertumbuhan ekonomi jangka panjang. Jalurnya adalah Peningkatan dalam kadar faedah ke atas pinjaman, yang mengakibatkan pengurangan dalam perbelanjaan pengguna yang banyak bergantung pada kredit dan peningkatan dalam kadar simpanan. Kadar faedah yang meningkat dan perbelanjaan yang berkurangan juga telah memperlahankan pelaburan perniagaan. Tahun lalu, inflasi dan kadar faedah yang tinggi adalah antara sebab pengundi AS menyokong Donald Trump berbanding Biden, yang dilihat gagal menangani isu itu.5
- Persaingan Ekonomi.
Beberapa negara maju menghadapi cabaran besar dalam mengekalkan produktiviti dan daya saing global mereka. AS, Kesatuan Eropah dan Jepun yang pernah dikenali sebagai pusat kuasa ekonomi global mula merasakan tekanan daripada pembangunan perindustrian yang pesat di China. Kelebihan ini telah menyebabkan pertumbuhan berkurangan dalam sektor tertentu di negara-negara tersebut yang sebelum ini menjadi tunjang utama ekonomi mereka. Jerman yang terkenal sebagai industri automotif utama dan pelbagai industri pembuatan lain kini mengalami tekanan serius berikutan pengaruh eksport China yang semakin kukuh dalam pasaran global.6 Daya saing AS juga semakin dicabar oleh China. Defisit perdagangan AS dengan China semakin besar. Walaupun AS mempunyai kelebihan dalam beberapa sektor strategik seperti bahan kimia, biofarmaseutikal, semikonduktor dan kecerdasan buatan, penguasaan China dalam pelbagai industri pembuatan semakin kukuh, baik dari segi kualiti mahupun kuantiti.7
Menggerakkan Ekonomi Sebenar
Pertumbuhan ekonomi yang perlahan atau pun krisis boleh berlaku di pelbagai negara, tanpa mengira sistem ekonomi yang mereka pakai. Faktor luaran seperti peperangan, bencana alam atau kemalangan besar, seperti letupan loji kuasa nuklear, boleh menjejaskan kestabilan ekonomi. Bagaimanapun, sistem Khilafah Islamiyah yang melaksanakan syariah secara menyeluruh menawarkan penyelesaian bagi meminimumkan punca krisis dan kelembapan ekonomi yang sering wujud dalam Kapitalisme. Pertumbuhan ekonomi dan strategi ekuitinya diperoleh sepenuhnya daripada prinsip syariah, sekali gus mempunyai pendekatan yang unik dan tersusun. Ini berbeza dengan kapitalisme yang berlandaskan prinsip sekularisme, bersandarkan kepada akal dan hawa nafsu manusia.
Menyediakan sumber daya manusia yang berkualiti.
Islam memberi perhatian besar kepada pembangunan sumber manusia (SDM) untuk menggalakkan pertumbuhan ekonomi sebenar yang mampan. Dalam Islam, ada dorongan untuk memperbanyakkan zuriat, sebagaimana yang dinyatakan dalam hadis Nabi Muhammad SAW, “Kahwinilah wanita yang penyayang lagi subur, kerana aku akan berbangga dengan ramainya umatku pada hari kiamat.” (HR Ahmad). Pemacuan ini bertujuan untuk memastikan pertumbuhan penduduk yang stabil, yang merupakan salah satu asas untuk kemajuan ekonomi jangka panjang.
Islam juga memerintahkan negara untuk memenuhi keperluan asas rakyatnya, seperti pakaian, makanan dan tempat tinggal; turut menyediakan perkhidmatan pendidikan dan kesihatan percuma sebagai sebahagian daripada tanggungjawab negeri terhadap rakyat.
Mewujudkan iklim yang menggalakkan inovasi.
Islam mewajibkan penganutnya menuntut ilmu, termasuk ilmu yang diperlukan untuk mencapai kemerdekaan, memajukan tamadun, dan menyokong perkhidmatan terbaik negeri kepada masyarakat. Negara Islam juga diperintahkan untuk menyebarkan dakwah ke seluruh dunia dan menjadikan jihad sebagai kaedah untuk mengatasi halangan dalam proses tersebut. Oleh itu, inovasi berterusan dalam pelbagai bidang, termasuk teknologi ketenteraan, adalah penting untuk melaksanakan misi ini.
Ketika Khilafah Islamiyah masih wujud seperti pada zaman Abbasiyah, Negara telah terlibat dalam mewujudkan pusat-pusat kecemerlangan seperti Baitul Hikmah, tempat para saintis, jurutera dan ahli teknologi berkumpul untuk menghasilkan penemuan yang memacu kemajuan tamadun. Kelebihan semasa inovasi AS seperti yang dilaporkan oleh majalah The Economist termasuk pelaburan R&D yang mencapai 3.5% daripada KDNK, dan ekosistem inovasi yang disokong oleh universiti terkemuka, pembiayaan kukuh untuk syarikat teknologi dan peraturan yang lebih mesra untuk meningkatkan perniagaan.8
Pada awal penubuhannya, Khilafah Islamiyah dapat mengadaptasi pelbagai kaedah yang digunakan oleh beberapa negara (seperti Korea Selatan dan China) untuk mengejar negara inovasi terkemuka, iaitu: pemindahan teknologi asing, penyebaran teknologi import di dalam negara, dan penyelidikan & pembangunan (R&D) tempatan untuk menyerap dan menambah baik teknologi import serta mencipta teknologi sendiri.9
Mengagihkan kekayaan dan menggalakkan penggunaan kekayaan secara produktif.
Islam menggalakkan aset dan kekayaan digunakan secara produktif supaya dapat memberi manfaat ekonomi kepada individu dan masyarakat amnya. Salah satu prinsip yang diajar oleh Islam ialah larangan membiarkan tanah pertanian terbiar lebih dari tiga tahun. Rasulullah SAW bersabda, “Sesiapa yang mempunyai tanah, hendaklah dia mengusahakannya. Jika dia tidak mampu menguruskannya, maka hendaklah dia memberikan tanah itu kepada saudaranya yang beragama Islam, dan jangan menyewakannya.” (HR Abu Dawud).
Islam juga melarang penimbunan emas dan perak yang pada masa itu merupakan mata wang yang berlaku. Sebabnya, tindakan ini hanya akan menghalang peredaran kekayaan dalam ekonomi. Dengan kata lain, kekayaan mesti terus beredar untuk mewujudkan nilai tambah dan mengelakkan penimbunan. Selain itu, pengagihan kekayaan melalui instrumen seperti zakat, sedekah, wakaf dan hibah direka untuk memastikan kekayaan bukan sahaja beredar di kalangan orang kaya, malah sampai kepada mereka yang memerlukan.
Memberi rangsangan ekonomi yang memberi manfaat kepada rakyat.
Dalam Khilafah Islamiyah, Kerajaan memainkan peranan aktif dalam menggalakkan pengagihan kekayaan dan pertumbuhan ekonomi melalui pelbagai intervensi dan rangsangan. Pada zaman Nabi Muhammad SAW dan Khulafaur Rasyidin, pembahagian aset Baitul Mal seperti tanah secara percuma kepada mereka yang memerlukan adalah amalan biasa. Nabi SAW juga memberikan contoh bagaimana ketua negara menyediakan pekerjaan untuk rakyatnya. Khalifah Umar bin al-Khattab pernah menurunkan tarif ‘ushr bagi peniaga ahludz-dzimmah daripada 10% kepada 5% untuk komoditi gandum dan minyak zaitun supaya lebih banyak komoditi ini masuk ke Madinah.
Menggalakkan budaya keusahawanan dan pelaburan yang sihat.
Islam menggalakkan semangat keusahawanan dengan menekankan tanggungjawab lelaki yang sudah baligh untuk menyara diri dan tanggungannya seperti isteri, anak dan ibu bapa yang tidak mampu bekerja. Sumber pembiayaan pelaburan bukan sahaja melalui bantuan negara melalui Baitul Mal, tetapi juga melalui kerjasama antara perniagaan individu dan institusi kewangan berasaskan syariah. Model perniagaan berasaskan kapitalisme yang bersandarkan kepada pelaburan hutang dan riba, koperasi, insurans dan pembiayaan melalui perdagangan spekulatif dalam pasaran modal dan pasaran wang adalah dilarang kerana ia bertentangan dengan hukum syarak. Ini sekaligus merapatkan jurang yang menyebabkan krisis ekonomi di negara kapitalis. Kekangan pelaburan kerana faedah pinjaman tidak terdapat di negara Islam.
Mengurus Belanjawan Negara tanpa bergantung kepada hutang riba dan cukai kapitalis.
Dalam sistem ekonomi Islam, Belanjawan Negara tidak bergantung kepada hutang riba atau cukai eksploitatif seperti yang biasa berlaku dalam sistem Kapitalis yang sering menyebabkan ketidakstabilan ekonomi. Kebergantungan kerajaan kepada hutang berasaskan riba untuk menampung defisit belanjawan mewujudkan beban jangka panjang yang berat, terutamanya apabila kadar faedah meningkat akibat tekanan dalam pasaran kewangan global. Keadaan ini sering memaksa negara membangun untuk mendapatkan bantuan daripada institusi seperti IMF, yang polisinya sering memburukkan keadaan. Sebaliknya, dalam sistem Islam, sumber pembiayaan negara berlandaskan prinsip syariah termasuk bersumberkan pengurusan sumber alam yang dimiliki secara umum. Cukai bukanlah sumber pendapatan utama. Ia hanya dikenakan di bawah syarat-syarat tertentu dan kepada orang yang berkemampuan. Pendekatan ini juga mewujudkan iklim pelaburan yang lebih menarik, kerana usahawan tidak dibebani dengan pelbagai cukai dan pungutan yang berat seperti dalam sistem kapitalis.
Menggunakan sistem kewangan berasaskan emas dan perak.
Dalam sistem kewangan Islam, negara akan menggunakan mata wang berasaskan emas dan perak. Sistem ini menawarkan kestabilan yang lebih tinggi berbanding wang fiat, yang sering menjadi punca pelbagai krisis ekonomi kerana kekurangan nilai intrinsiknya. Mata wang kertas yang boleh dicetak tanpa had oleh bank pusat telah menjadi punca inflasi dan ketidakstabilan ekonomi, yang akhirnya menyekat pertumbuhan ekonomi di banyak negara. Dengan mata wang berasaskan emas dan perak, risiko manipulasi monetari dapat diminimumkan. Dengan itu, beliau dapat mengekalkan kuasa beli rakyat dan mengelakkan inflasi yang merugikan, yang pada asasnya merupakan satu bentuk cukai tersembunyi ke atas kekayaan rakyat.
WalLaahu a’lam bi ash-shawaab.
Catatan kaki:
1 International Monetary Fund, World Economic Outlook: Policy Pivot, Rising Threats, (Washington, DC: International Monetary Fund, October 2024).
2 European Commission, European Economic Forecast, Autumn 2024, Directorate-General for Economic and Financial Affairs, 2024, https://economy-finance.ec.europa.eu/document/download/7173e7c9-3841-4660-8d6a-a80712932f81_en?filename=ip296_en.pdf.
3 “Declining Fertility Rates Put Prosperity of Future Generations at Risk,” Press release, June 20, 2024, OECD, diakses 4 Januari 2025, https://www.oecd.org/en/about/news/press-releases/2024/06/declining-fertility-rates-put-prosperity-of-future-generations-at-risk.html.
4 Tesla, Inc. (TSLA), “Key Statistics,” Yahoo Finance, diakses 4 Januari 2025, https://finance.yahoo.com/quote/TSLA/key-statistics/.
5 Brit McCandless Farmer, “The Factors That Led to Donald Trump’s Victory,” 60 Minutes Overtime, CBS News, November 10, 2024, diakses 4 Januari 2025, https://www.cbsnews.com/news/factors-that-led-to-donald-trump-victory-60-minutes/.
6 Julius Probst, PhD, “Germany’s Manufacturing Sector Imperiled by China Shock,” Recruitonomics, diakses 4 Januari 2025, https://recruitonomics.com/germanys-manufacturing-sector-imperiled-by-china-shock/.
7 Robert D. Atkinson, “China Is Rapidly Becoming a Leading Innovator in Advanced Industries,” Information Technology and Innovation Foundation (ITIF), September 16, 2024, diakses 4 Januari 2025, https://itif.org/publications/2024/09/16/china-is-rapidly-becoming-a-leading-innovator-in-advanced-industries/.
8 “Special Report: The American Economy,” The Economist, edisi 19 Oktober 2024.
9 Linsu Kim, Imitation to Innovation: The Dynamics of Korea’s Technological Learning (Boston: Harvard Business School Press, 1997), 3.
Sumber: Alwaie