[Politik Ekonomi Islam] Pembangunan Pasaran Luar Negara (Bahagian 2/2)
Penulis: Abdurrahman al-Maliki
Sesuatu perjanjian perdagangan tidak seharusnya dimeterai berdasarkan asal barangan, sebaliknya hendaklah berasaskan kewarganegaraan individu dan pemilikan harta. Sebagai contoh, sekiranya perjanjian dimeterai dengan Czechoslovakia, maka perjanjian tersebut hendaklah menetapkan bahawa warganegara kita serta harta mereka dibenarkan memasuki negara tersebut. Sekiranya tempoh perjanjian itu berlangsung selama setahun, maka sepanjang tempoh tersebut mereka tidak dikenakan cukai kastam. Begitu juga, warganegara Czechoslovakia dan harta mereka dibenarkan memasuki negara kita selama tempoh yang sama tanpa dikenakan cukai kastam.
Perjanjian itu juga boleh menetapkan bahawa sejumlah tertentu harta milik warganegara Czechoslovakia dibenarkan masuk ke negara kita dalam tempoh tertentu dengan kadar cukai yang ditetapkan, dan sebaliknya sejumlah tertentu harta warganegara kita dibenarkan masuk ke Czechoslovakia dalam tempoh tertentu dengan kadar cukai tertentu. Dengan cara inilah perjanjian perdagangan seharusnya dimeterai, iaitu bagi membuka laluan kepada para pedagang dan harta milik warganegara kita, bukan semata-mata untuk urusan barangan.
Selain itu, perjanjian sedemikian bertujuan membolehkan aktiviti eksport dan import, bukan untuk mewajibkannya. Perbezaan antara kedua-duanya ialah: perjanjian berdasarkan asal barangan menetapkan jumlah tertentu yang mesti diimport dan dieksport, dan ini bermaksud kewajipan untuk berbuat demikian. Oleh itu, jika kuantiti yang dipersetujui tidak diimport, ia boleh menimbulkan ketegangan serta menjejaskan hubungan perdagangan antara kedua-dua negara.
Sebaliknya, perjanjian yang berasaskan kewarganegaraan pedagang hanya memberikan kebebasan bergerak kepada individu dan harta antara kedua-dua negara, menjadikannya bersifat harus (mubah). Maka, sekiranya dalam tempoh perjanjian itu tiada sebarang eksport atau import berlaku, hal tersebut tidak menimbulkan sebarang isu antara kedua-dua negara kerana perjanjian itu bersifat mubah, bukan wajib.
Inilah asas yang sepatutnya menjadi dasar bagi perjanjian perdagangan, iaitu membuka laluan kepada para pedagang kita di negara-negara yang berpotensi menjadi pasaran bagi barangan kita, di samping memperoleh mata wang asing serta mendapatkan keperluan bagi revolusi perindustrian.
Membuka laluan kepada pedagang kita ialah faktor sebenar yang menggerakkan perdagangan luar, bukan sekadar membuka laluan kepada barangan kita. Hal ini kerana kegiatan perdagangan dijalankan oleh para pedagang sebagai pemilik barangan, bukan oleh barangan itu sendiri. Memang benar bahawa membuka laluan kepada barangan boleh membantu mewujudkan pasaran, tetapi siapakah yang sebenarnya yang membangunkan pasaran tersebut? Adakah dengan hanya menghantar barangan, atau dengan penglibatan langsung pemiliknya?
Negara-negara kapitalis lazimnya melantik ejen tempatan di negara tempat mereka mengeksport barangan. Dalam keadaan ini, pembukaan pasaran kepada barangan mereka memang boleh diwujudkan tanpa kehadiran pedagang asal. Namun, hal itu hanya berlaku secara teori. Pada hakikatnya, apabila ejen menyerahkan barangan tanpa pengawasan, lawatan, atau pemantauan daripada pemilik asal, urus niaga tersebut tidak dapat dijamin kepercayaannya. Oleh itu, keuntungan sebenar serta keyakinan terhadap kestabilan perdagangan tidak akan tercapai kecuali melalui penglibatan langsung pedagang itu sendiri.
Atas sebab itu, asas sesuatu perjanjian perdagangan mestilah berpusat pada pedagang, bukan pada barangan. Walau bagaimanapun, ruang juga hendaklah diberikan kepada barangan untuk bergerak bebas walaupun tanpa kehadiran pedagangnya. Maka, perjanjian perdagangan hendaklah bertujuan membolehkan kemasukan dan keluaran pedagang serta barangan, bukan menetapkan kewajipan untuk mengimport atau mengeksport jumlah tertentu.
Secara umumnya, usaha membuka pasaran bagi hasil pengeluaran negara perlu dimulakan dengan mengenal pasti negara yang mempunyai permintaan terhadap barangan kita, yang memiliki mata wang asing yang kukuh, dan yang berupaya membekalkan keperluan bagi revolusi perindustrian kita. Setelah itu, barulah perjanjian dimeterai berasaskan kewarganegaraan pedagang, bukan asal barangan, dengan tujuan membolehkan pedagang serta barangan bergerak antara kedua-dua negara. Dengan cara ini, akan terhasil langkah signifikan dalam usaha meningkatkan kekayaan negara.
Dengan demikian, perbincangan tentang ekonomi praktikal menjadi lengkap, dan demikian jugalah dasar politik ekonomi yang ideal. Inilah faktor-faktor yang dapat menambah kekayaan sesebuah negara atau menurut istilah mereka, merealisasikan pertumbuhan pendapatan negara.
Pada saat kita kemukakan perkara ini kepada umat Islam agar mereka dapat melihat sendiri penyelesaian Islam yang bersifat praktikal, kita juga menyeru mereka supaya menjadikan akidah Islam sebagai dorongan utama dalam bidang ekonomi. Tanpa asas yang melahirkan hukum-hakam ekonomi dan menjadi landasan kepada pemikiran untuk meningkatkan kekayaan negara, kemajuan ekonomi tidak akan tercapai.
Sesungguhnya dorongan yang kuat (motivasi mendalam) merupakan asas bagi kemajuan material sebagaimana ia juga menjadi asas kepada kebangkitan. Tiada dorongan yang lebih hebat daripada akidah, khususnya akidah yang satu-satunya benar, iaitu akidah Islam.
Sumber: Abdurrahman al-Maliki, Politik Ekonomi Islam.
-TAMAT-
#PolitikEkonomiIslam #Ekonomi #Pembangunan #PasaranLuarNegara