[Perjanjian Antarabangsa] Kesahan Perjanjian (Bahagian 4/4)
Penulis: Iyad Hilal
(Sambungan dari “Kesahan Perjanjian” Bahagian 3/4. )
Kitab Sirah telah menyebutkan bahawa penduduk Khaibar telah berhubung dengan orang Arab Badwi untuk bersama-sama memerangi Madinah. Satu pakatan rahsia juga telah dicapai antara penduduk Khaibar dan Quraisy untuk gerakan ketenteraan yang bertujuan memusnahkan Islam. Nabi Muhammad SAW kemudian cuba mencapai persetujuan dengan penduduk Khaibar. Walau bagaimanapun, percubaan ini tidak membuahkan hasil, walaupun ia mengakibatkan kematian pemimpin Khaibar, Usair ibn Zarram.
Ketika pelbagai percubaan untuk mewujudkan perjanjian dengan Khaibar gagal, perhatian beralih kepada kaum Quraisy. Rasulullah SAW mengumumkan hasratnya untuk menunaikan Umrah. Apabila mereka tiba di Hudaibiyyah, rundingan sengit berlaku antara menerima atau menolak. Rundingan berakhir dengan termeterainya Perjanjian Hudaibiyyah.
Berikut adalah perkara-perkara dalam perjanjian yang menunjukkan bahawa Rasulullah SAW telah berhasrat untuk membuat perjanjian damai sejak baginda meninggalkan Madinah al-Munawwarah.
- Ketika Rasulullah SAW tiba di Hudaibiyyah, baginda menyatakan secara terbuka niatnya untuk menunaikan Umrah. Ketika berhentinya Al-Qashwa (nama untanya), baginda berkata, “Demi Zat yang jiwa Muhammad berada di tanganNya, orang Quraisy hari ini tidak akan mengajakku melakukan perkara-perkara yang mereka minta dan yang di dalamnya terdapat silaturrahim, melainkan aku bersetuju dengannya.” Dalam riwayat lain dinyatakan, “Mereka tidak akan memintaku pada hari ini untuk apa-apa yang melibatkan penghormatan terhadap hak-hak Allah, melainkan aku akan mengabulkannya.”
- Apabila satu rombongan daripada suku Khuza’ah yang diketuai oleh Budail bin Warga datang kepada Rasulullah SAW, Budail berkata kepada Rasulullah SAW, “Kami telah datang kepadamu dan kaummu. Mereka (kaum Quraisy) telah mengajak kaum Habisyh (kaum yang berada di bawah pengaruh Quraisy) untuk memerangimu. Mereka mempunyai kekuatan dan perlindungan. Mereka telah bersumpah untuk tidak membenarkanmu melawat Masjidil Haram sehingga kamu mengalahkan mereka.” Kemudian Rasulullah SAW menyatakan kali kedua dengan ungkapan yang lebih telus daripada kenyataan pertama mengenai niatnya. Dia berkata, “Sesungguhnya kami tidak datang untuk memerangi sesiapa pun. Namun, kami datang untuk menunaikan Umrah. Malah, orang Quraisy sudah penat berperang dan peperangan telah memudaratkan mereka. Jika mereka ingin melanjutkan gencatan senjata, aku akan memberi mereka tempoh masa supaya mereka dapat membersihkan jalan antara kami dan orang lain. Jika mereka ingin menyertai barisan mereka yang menyertai, lakukanlah sahaja. Jika tidak, tidak mengapa. Namun, jika mereka enggan (memberontak), demi Zat yang jiwaku di tanganNya, aku akan benar-benar memerangi mereka untuk urusanku sehingga orang-orang di belakangku dibiarkan bersendirian. Dia mengucapkan kata-kata seperti ini kepada Urwah bin Mas’ud ats-Tsaqafi.
- Sikap Rasulullah SAW dalam rundingan sebelum ketibaan utusan Quraisy yang diketuai oleh Suhail bin Amru. Pada masa itu, Rasulullah SAW menolak sebarang perkara yang menyebabkan kebuntuan dan peningkatan sikap. Bagi Baiat ar-Ridhwan pula, ia telah meningkatkan kekuatan dan perpaduan mereka, menyebabkan kaum Quraisy berundur dari kedudukan mereka.
- Selepas menandatangani perjanjian itu, berlaku perdebatan antara Umar bin Khaththab dan Rasulullah SAW. Antara lain, Umar berkata kepada Rasulullah SAW, “Bukankah kamu memberitahuku bahawa kita akan pergi ke Masjidil Haram dan melakukan tawaf di sana?” Baginda menjawab, “Ya.” Umar bertanya lagi, “Dan aku bertanya kepadamu, adakah kita akan datang ke Mekah tahun ini?, lalu kamu menjawab ‘tidak’.” Rasulullah SAW berkata, “Sesungguhnya kamu akan pergi kepadanya dan melakukan tawaf di sana.” Dialog ini menunjukkan kepada kita dengan jelas bahawa ketika Rasulullah SAW meminta para sahabatnya meninggalkan Madinah, baginda memberitahu mereka bahawa mereka akan memasuki Masjidil Haram untuk melakukan Umrah. Pada masa itu baginda menyembunyikan tujuan pemergiannya dan tidak berniat untuk melakukan Umrah pada tahun itu. Baginda menjalankan tauriyyah (diplomasi) dalam kata-katanya. Inilah kehebatan menyembunyikan matlamat tanpa berbohong.
- Selepas perjanjian itu selesai, baginda segera pergi ke Khaibar dan mengalahkannya. Kemudian baginda menumpukan perhatiannya untuk menyampaikan dakwah ke negara-negara jiran, selain menguruskan hal ehwal negaranya, serta memusnahkan orang Arab Badwi yang berada di sekitar kota Madinah al-Munawwarah.
Penjelasan ini membuatkan orang yang mengkaji sikap Rasulullah SAW akan mempunyai pendapat yang sama seperti kita, bahawa pemimpin boleh menyembunyikan tujuan yang diingininya tanpa berbohong. Ini adalah untuk mencapai segala yang dianggap berguna untuk umat Islam, seperti yang dilakukan oleh Rasulullah SAW.
Peringkat Pelaksanaan Perjanjian
Selepas perjanjian dipersetujui, peringkat pelaksanaan bermula. Perjanjian itu sah mengikut syarak setelah dipersetujui dan masa pelaksanaan telah ditentukan. Sesuatu perjanjian tidak berkuat kuasa serta-merta melainkan masa pelaksanaan dinyatakan dalam perjanjian. Jika khalifah memeterai perjanjian tertentu dan menjalankan rundingan itu sendiri, perjanjian itu dianggap sah mengikut syarak atas persetujuan. Ini benar walaupun dokumen itu belum dimuktamadkan dan masa pelaksanaan belum ditentukan.
Buktinya adalah apa yang berlaku dalam Perjanjian Hudaibiyyah. Rasulullah SAW telah mengembalikan Abu Jandal kepada kaum Quraisy sebagai realisasi perjanjian tersebut, walaupun kedua-dua pihak belum selesai menulis dokumen perjanjian tersebut. Namun, jika khalifah tidak berunding secara langsung, sesuatu perjanjian itu tidak sah, melainkan khalifah menandatanganinya.
Persetujuan khalifah bukan sekadar formaliti, kerana orang yang mewakili khalifah dalam rundingan tidak melakukan apa-apa selain mengikuti rancangan khalifah. Ini terdiri daripada garis panduan yang luas dan mengetepikan pendapat peribadi.
Ini adalah peringkat-peringkat yang diperlukan dalam sesuatu perjanjian. Ini dijalankan oleh negara-negara yang ingin mula menandatangani perjanjian tertentu dan merealisasikannya. Walau bagaimanapun, jika sesebuah negara ingin memeterai perjanjian yang telah ditandatangani sebelum ini, ia tidak perlu melalui semua peringkat ini.
Dari perspektif syarak, tiada unsur yang menghalang sesebuah negara atau beberapa negara daripada menyertai sesuatu perjanjian tertentu. Ini dipanggil menyertai perjanjian sedia ada, tetapi dengan syarat setiap pihak yang terlibat dalam perjanjian tersebut bersetuju (menerima) kemasukan negara tersebut.
Penting untuk diperhatikan bahawa penggabungan ini tidak mengakibatkan kemunculan kumpulan atau blok antarabangsa. Ini kerana kumpulan sedemikian menyebabkan penderitaan yang besar kepada dunia. Kumpulan-kumpulan inilah yang menyebabkan tercetusnya Perang Dunia yang telah melanda dunia lebih daripada sekali. Oleh itu, adalah wajib untuk mendedahkan, dan berusaha untuk memerangi dan memusnahkannya. Ini adalah untuk mencegah tercetusnya Perang Dunia yang baharu.
Sumber: Iyad Hilal, Perjanjian-Perjanjian Internasional dalam Pandangan Islam.
#PerjanjianAntarabangsa #DarulIslam #DarulKufur