[Politik Ekonomi Islam] Sumber-Sumber Ekonomi (Bahagian 30/46)
Penulis: Abdurrahman al-Maliki
(Sambungan dari Bahagian 29/46)
Namun, sekiranya mata wang tersebut tidak mempunyai nilai intrinsik, iaitu apabila negara menetapkan sesuatu bahan sebagai mata wang, sama ada ia disandarkan kepada suatu komoditi ekonomi mengikut nilainya atau tidak, maka nilainya bergantung kepada kuasa belinya, iaitu sejauh mana pemilik mata wang tersebut mampu memperoleh barangan dan perkhidmatan daripada negara yang mengeluarkannya.
Dalam keadaan ini, negara tidak mampu menetapkan suatu harga tertentu bagi mata wangnya untuk dipaksakan ke atas negara-negara lain. Sebaliknya, yang menentukan penerimaan dan nilai mata wang tersebut di sisi negara-negara lain ialah kuasa belinya, iaitu sejauh mana mata wang itu membolehkan manusia memperoleh barangan dan perkhidmatan daripada negara yang mengeluarkannya.
Sekiranya barangan dan perkhidmatan tersebut memang dapat diperoleh, maka tidak ada keperluan untuk menetapkan suatu harga tertentu bagi mata wang tersebut; bahkan perbuatan itu menjadi sia-sia. Hal ini kerana mustahil untuk menetapkan harga tetap bagi mata wang tersebut. Sebaliknya, nilainya sentiasa terikat dengan harga barangan dan perkhidmatan di negara yang mengeluarkannya. Oleh itu, kadar pertukaran akan berubah selaras dengan perubahan harga barangan dan perkhidmatan di negara pengeluar mata wang tersebut.
Setiap negara dapat mengeluarkan mata wang dengan sifat tertentu yang kekal, yang melaluinya negara menzahirkan penilaian masyarakat terhadap nilai barangan dan perkhidmatan. Negara juga boleh menetapkan bagi mata wang tersebut suatu nilai tertentu yang wajib dipatuhi oleh rakyatnya dalam urusan jual beli barangan dan perkhidmatan di dalam negara.
Namun demikian, negara tidak mampu memaksa negara-negara lain untuk mengiktiraf atau menerima mata wang tersebut, kecuali pada kadar yang membolehkan mereka memperoleh daripadanya barangan dan perkhidmatan. Oleh itu, yang menentukan kadar pertukaran sesuatu mata wang hanyalah kuasa belinya semata-mata. Ia tidak ditentukan oleh undang-undang atau faktor lain, melainkan oleh kuasa beli tersebut.
Maka sekiranya kuasa beli mata wang itu lemah, penetapan kadar pertukaran atau pengenaan batasan ke atas mata wang asing atau mata wang negara tidak akan mampu meningkatkan nilainya. Apa yang mampu meningkatkan nilai mata wang tersebut hanyalah pengukuhan kuasa belinya di negara yang mengeluarkannya.
Dari sini jelaslah bahaya sistem kadar pertukaran tunggal (fixed exchange rate). Sistem ini bukan sahaja gagal menaikkan nilai mata wang sesebuah negara ketika nilainya merosot, bahkan menyebabkan kemerosotan tersebut bertambah parah. Hal ini berlaku kerana orang ramai akan berlumba-lumba membeli mata wang asing pada harga yang tinggi bagi mendapatkan barangan dan perkhidmatan dari negara asal mata wang tersebut, sekalipun mereka terpaksa membayar dengan nilai yang lebih besar, selagi mereka dihalang daripada menggunakan mata wang negara berkenaan.
Akibatnya, pembatasan kadar pertukaran akan menambahkan lagi kejatuhan nilai mata wang negara, menyebabkan kerugian kewangan kerana terpaksa membayar harga yang lebih tinggi di pasaran gelap, serta menghalang negara daripada memperoleh barangan dan perkhidmatan yang diperlukan. Oleh itu, sistem kadar pertukaran berubah-ubah (floating exchange rate) wajib dibenarkan, dan orang ramai hendaklah dibolehkan melakukan pertukaran mata wang asing tanpa sebarang batasan.
Benar bahawa terdapat keadaan luar biasa di mana sesebuah negara berusaha menjatuhkan nilai mata wang negara lain, dengan membeli sejumlah besar mata wang negara tersebut dan menawarkannya di pasaran pada harga yang sangat rendah. Orang ramai kemudiannya akan segera membelinya untuk memperoleh barangan dari negara asal mata wang itu, lalu nilai mata wang tersebut jatuh berbanding mata wang asing.
Namun keadaan seperti ini tidak memberi kesan kepada sesebuah negara sekiranya mata wangnya terdiri daripada emas, atau berupa wang kertas yang mewakili (disandarkan kepada) emas. Adapun jika mata wang itu berupa wang kertas bersandarkan tuntutan, maka keadaan tersebut boleh diatasi dengan membuka pintu negara kepada para pedagang asing serta menurunkan harga barangan. Dengan itu, nilai luaran mata wang akan meningkat dan kembali kepada keadaan asalnya.
Hal ini kerana mata wang tidak seperti barangan yang tertakluk kepada hukum penawaran dan permintaan. Sebaliknya, ia terikat kepada sejauh mana barangan dan perkhidmatan dapat diperoleh dengannya, iaitu bergantung kepada kekalnya harga barangan dan perkhidmatan pada paras yang rendah. Ini kerana kadar pertukaran berubah selaras dengan perubahan harga barangan di negara pengeluar mata wang, dan bukannya berdasarkan penawaran dan permintaan.
Apabila paras harga di sesebuah negara meningkat berbanding negara lain, kadar pertukaran antara kedua-duanya pasti berubah, dan nilai luaran mata wang negara yang mengalami kenaikan harga itu akan menurun. Sebaliknya, apabila paras harga di sesebuah negara menurun berbanding negara lain, nilai luaran mata wang negara tersebut akan meningkat, sekali gus menaikkan nilai mata wangnya.
Oleh itu, faktor yang mempengaruhi kenaikan atau kejatuhan nilai mata wang ialah harga-harga di negara yang mengeluarkannya, bukan faktor penawaran dan permintaan. Adapun penawaran dan permintaan hanya memberi kesan sementara apabila penawaran meningkat, kemudian keadaan akan kembali kepada asalnya selaras dengan harga-harga di negara tersebut.
Inilah hukum-hukum berkaitan pertukaran mata wang, atau apa yang disebut sebagai mata wang keras (hard currency) atau sistem pertukaran asing. Hukumnya adalah harus secara mutlak bagi rakyat, sama ada Muslim mahupun bukan Muslim.
Manakala pembatasannya terhadap bukan warga negara ditentukan melalui perjanjian dengan golongan kafir mu‘āhid, serta berdasarkan keputusan Khalifah terhadap golongan kafir ḥarbiy. Hukumnya adalah sama seperti seluruh hukum perdagangan yang lain, tanpa sebarang perbezaan.
Sumber: Abdurrahman al-Maliki, Politik Ekonomi Islam.
#PolitikEkonomiIslam #EkonomiIslam #Matawang #Perdagangan
About Post Author
