[Politik Ekonomi Islam] Sumber-Sumber Ekonomi (Bahagian 31/46)
Penulis: Abdurrahman al-Maliki
(Sambungan dari Bahagian 30/46)
Tenaga Manusia atau Perkhidmatan
Tiga sumber ekonomi yang telah disebutkan sebelum ini, iaitu pertanian, perindustrian dan perdagangan hanya mampu menghasilkan produk dengan bantuan tenaga manusia. Manusialah yang mengusahakan tanah, menghasilkan pelbagai barangan, mengendalikan mesin dan menjalankan kegiatan jual beli. Oleh itu, tenaga manusia merupakan salah satu sumber kekayaan yang sangat penting.
Walaupun ia diperlukan dalam pertanian, tenaga manusia bukanlah sebahagian daripada bidang tersebut. Hal yang sama berlaku dalam industri dan perdagangan; meskipun tenaga manusia merupakan faktor yang diperlukan dalam kedua-duanya, ia tetap bukan komponen bidang itu sendiri. Sebaliknya, ia adalah satu sumber yang berdiri sendiri, terpisah daripada ketiga-tiga sumber ekonomi tadi.
Tenaga atau usaha manusia ialah kerja yang dilakukan oleh seseorang, sama ada dalam bentuk akliah ataupun fizikal. Atas dasar inilah orang yang melakukan kerja disebut sebagai pekerja. Namun, jika usaha tersebut dilakukan oleh seseorang untuk menghasilkan sesuatu bagi dirinya sendiri, maka hal itu tidak termasuk dalam perbahasan ini. Ini kerana apa sahaja hasil yang diperolehnya adalah miliknya sendiri, dan segala tenaga yang dicurahkannya juga kembali kepadanya. Oleh itu, keadaan tersebut tidak menimbulkan sebarang masalah yang memerlukan penyelesaian hingga perlu ditetapkan hukum mengenainya.
Adapun jika seseorang mengerahkan usahanya untuk menghasilkan sesuatu bagi pihak lain sebagai gantian upah, maka perkara itulah yang menjadi fokus perbahasan; kerana di situlah timbul pelbagai masalah yang memerlukan penyelesaian, dan sebab itulah hukum mengenainya perlu ditetapkan.
Oleh itu, perbincangan tentang tenaga atau usaha manusia sebagai salah satu sumber kekayaan yang memerlukan penyelesaian sebenarnya hanya berkaitan dengan pekerja yang diupah semata-mata. Maka, adalah suatu yang berlebihan jika dikatakan bahawa perbahasan ini melibatkan semua pekerja, kerana istilah pekerja merujuk kepada setiap orang yang melakukan kerja.
Istilah pekerja digunakan bagi sesiapa sahaja yang bekerja, sama ada mereka bekerja untuk dirinya sendiri ataupun bekerja untuk orang lain dengan menerima upah. Adapun mereka yang bekerja untuk dirinya sendiri tidak termasuk dalam perbahasan ini; yang dibincangkan .
Oleh itu, yang lebih tepat ialah menggunakan istilah pekerja upahan (ajir), bukan istilah pekerja secara umum, kerana perbahasan ini berkaitan dengan pekerja upahan dan bukannya semua pekerja. Pekerja upahan ialah setiap individu yang bekerja dengan menerima upah atau bayaran, sama ada pihak yang mengupahnya itu seorang individu, satu kumpulan seperti syarikat, ataupun sebuah negara.
Maka, pegawai kerajaan, pegawai dalam sesebuah kumpulan seperti syarikat, dan pekerja bagi individu, semuanya tergolong sebagai ajir. Demikian juga petani, pekerja kilang, pembantu rumah, akauntan dan broker jual beli, kesemuanya berstatus ajir. Upah ialah harta yang diberikan sebagai imbalan atas kerja yang dilakukan oleh seseorang, sama ada dalam bentuk wang atau barang, dan semuanya dikira sebagai harta. Ini kerana harta (mal) didefinisikan sebagai segala sesuatu yang boleh dimiliki atau memiliki nilai harta, iaitu setiap benda yang memberikan manfaat.
Perbincangan ekonomi mengenai pekerja atau ajir dibina atas pengetahuan tentang asas yang menjadi dasar penentuan kadar upah bagi pekerja tersebut. Berdasarkan asas inilah hukum-hukum yang berkaitan dengan kadar upah ditentukan. Untuk mengetahui asas tersebut, mestilah terlebih dahulu memahami realiti ajir itu sendiri; dan dengan memahami realitinya, akan jelaslah asas yang menjadi dasar penentuan upahnya.
Apabila kita meneliti konsep mengupah seseorang untuk melakukan kerja dengan bayaran upah, dapat dilihat bahawa konsep ini muncul ketika manusia mula menggunakan tenaganya bukan sahaja untuk kegunaan langsung bagi dirinya, tetapi juga untuk tujuan pertukaran (jual beli). Pada mulanya, manusia hanya mengerahkan tenaga untuk memenuhi keperluannya sendiri (kegunaan langsung).
Ketika manusia menggunakan tenaganya hanya untuk kegunaan langsung bagi dirinya, tidak wujud sama sekali pekerja upahan, kerana pada waktu itu belum ada keperluan terhadap mereka. Namun, apabila manusia mula mengerahkan tenaganya untuk tujuan pertukaran, maka muncullah konsep mengupah pekerja.
Oleh kerana tenaga ini boleh digantikan sama ada dengan tenaga orang lain ataupun dengan harta (bayaran), maka wujud keperluan untuk menetapkan suatu ukuran nilai. Ukuran ini berfungsi menentukan kadar tenaga yang dikerahkan antara satu sama lain agar pertukaran dapat dilakukan. Selain itu, ukuran yang sama juga diperlukan untuk menentukan nilai harta yang ingin diperoleh bagi tujuan pemenuhan keperluan, supaya harta itu dapat ditukarkan antara satu sama lain atau ditukarkan dengan tenaga kerja.
Oleh itu, mestilah terdapat satu ukuran yang sama bagi menentukan nilai tenaga yang dikerahkan dan nilai harta, supaya pertukaran harta dengan harta, harta dengan tenaga, dan tenaga dengan tenaga dapat dilakukan. Atas dasar inilah manusia bersepakat menggunakan ganjaran berbentuk wang, yang membolehkan seseorang memperoleh harta yang diperlukan untuk memenuhi keperluannya, serta memperoleh usaha (tenaga kerja) yang diperlukan bagi tujuan pemenuhan tersebut.
Bagi barang, ganjaran tersebut berbentuk harga; manakala bagi tenaga kerja, ia berbentuk upah. Ini kerana dalam pertukaran barang, bayaran tersebut menjadi harga barang itu sendiri, manakala dalam pertukaran tenaga kerja, bayaran itu merupakan imbalan bagi manfaat tenaga yang dicurahkan oleh manusia. Oleh itu, ia merupakan upah, bukan harga. Meskipun ganjaran berbentuk wang itu menjadi ukuran bagi nilai barang dan nilai manfaat tenaga kerja, dan ukuran tersebut sama untuk kedua-duanya, namun ia hanyalah sekadar ukuran semata-mata.
Ia merupakan suatu ukuran dari segi jenis, bukan dari segi kuantiti. Hakikat bahawa ia menjadi ukuran bagi kedua-duanya tidak menjadikan wujudnya hubungan langsung antara keduanya, dan tidak menjadikan salah satu daripadanya bergantung kepada yang lain. Oleh itu, tidak ada hubungan langsung antara jual beli dan sewa tenaga kerja, selain hakikat bahawa kedua-duanya merupakan transaksi antara sesama manusia.
Transaksi sewa tidak bergantung kepada jual beli, dan upah tidak bergantung kepada harga. Oleh itu, penentuan upah berbeza daripada penentuan harga, dan tidak ada hubungan antara keduanya. Hal ini kerana harga merupakan pengganti bagi harta; maka ia semestinya harta yang ditukar dengan harta, sama ada harta itu dinilai berdasarkan nilai (pasaran) ataupun berdasarkan harga.
Upah merupakan pengganti bagi tenaga kerja. Tenaga yang dicurahkan tidak semestinya menghasilkan harta; ada kalanya menghasilkan harta dan ada kalanya tidak. Ini kerana manfaat tenaga tidak terhad kepada penghasilan harta semata-mata, malah ada manfaat lain selain harta. Tenaga yang digerakkan dalam bidang pertanian, perindustrian atau perdagangan menghasilkan harta, sementara khidmat doktor, jurutera, peguam, pensyarah dan bidang profesion seumpamanya tidak menghasilkan harta secara langsung.
Jika seorang pengusaha atau tukang menerima upah, maka upah itu merupakan imbalan terhadap harta yang dihasilkannya. Namun apabila seorang jurutera menerima upah, ia bukanlah imbalan terhadap harta yang dihasilkan kerana jurutera tidak menghasilkan harta; sebaliknya ia merupakan imbalan terhadap manfaat yang diberikan kepada pihak yang mengupahnya (musta’jir).
Maka, penentuan harga mestilah sepadan dengan harta, berbeza dengan penentuan manfaat tenaga kerja yang tidak diukur berdasarkan harta tetapi diukur berdasarkan manfaat yang diberikan, sama ada manfaat itu berbentuk harta atau bukan harta. Justeru, transaksi jual beli berbeza daripada transaksi ijarah, dan harga berbeza daripada upah.
Sumber: Abdurrahman al-Maliki, Politik Ekonomi Islam.
#PolitikEkonomiIslam #Ekonomi #SumberTenaga